贾东军副主任参加关于法院深化司法公开和检察院加强侦查监督工作调研座谈会
海南人大网消息（杨成）7月21日上午，省人大常委会副主任贾东军参加关于法院深化司法公开和检察院加强侦查监督工作调研座谈会。省高院、省检察院、省一中院、省检一分院分别汇报了人民法院不断深化司法公开和人民检察院加强侦查监督的工作情况，省委政法委、省公安厅、省司法厅、省律师协会分别对法检“两院”的司法公开和侦查监督工作提出积极的意见和建议。
贾东军充分肯定了我省各级法院、检察院认真践行司法为民、公正司法的宗旨，围绕司法体制改革，服务法治海南和海南国际旅游岛建设大局，认真履行宪法、法律赋予的审判和检察职责，为海南经济社会发展作出了应有的贡献。
贾东军指出，人民法院适应以审判为中心的司法权力运行机制的改革要求， 努力 满足人民群众多元司法的需求，不断完善和强化审判流程公开制度，进一步完善诉讼服务中心功能，努力实现法院数据中心与诉讼服务平台、天涯法律网、官方微博和微信公众号的融合对接。认真落实审判裁判文书和执行信息公开制度，基本做到应当公开的裁判文书全部公开，执行信息通过全国法院和海南法院系统为高效实现当事人的法定权益提供信息保障。人民检察院不断健全和完善检察机关行使监督权的法律制度，坚决贯彻中央、省委反腐败决策部署，全面加强侦查监督工作，着力提高侦查监督水平，努力实现侦查监督手段和方式现代化，在打击犯罪、监督纠正司法不公、执法不严，加强人权司法保障等方面取得新的进展。同时，各级检察机关服务海南经济社会发展和党委政府工作大局，在保护生态环境、食品安全，打击毒品犯罪、职务犯罪和经济犯罪，以及着力加强行政执法和刑事司法的有效衔接方面做了大量富有成效的工作，较好地了发挥检察监督作用。
在肯定法院和检察院工作成绩的同时，贾东军认为，人民法院、人民检察院在深化司法公开，加强侦查监督，维护和促进司法公正的道路上，我们与人民群众对公平正义的期盼，与司法制度改革的根本目的和要求仍然存在一定的差距，需要付出艰苦的努力。
贾东军强调，一是要从提高党的执政 能力 的高度，切实维护和促进司法公正。他说，司法公正是现代社会政治民主、进步的重要标志，是现代国家经济发展和社会稳定的重要保证。习总书记在中央政法工作会议上强调，政法战线要肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。这既是对人民法院、人民检察院公正司法、公正执法提出的更高更严的政治标准，也是我们应当担当的司法责任。对此，各级法院要充分认识推进司法公开是全面深化司法改革的必然要求，各级检察院要充分认识加强侦查监督是维护国家安全、社会稳定，促进司法公正的重要举措，不断推动人民法院司法公开和人民检察院侦查监督工作，为维护社会公平正义发挥积极贡献。
二是人民法院要牢固树立司法公开理念，扎实推进各项公开工作。他要求，各级法院要切实转变司法公开观念，变被动公开为主动公开、内部公开为外部公开、选择性公开为全面公开、形式公开为实质公开。要突出抓好审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开三大平台建设，把它作为推动和促进司法公正的重中之重抓好抓实，努力实现三大平台的一体建设和整体推进。建设审判流程公开平台，要突出在为公众和当事人提供全方位、多元化的司法服务，积极创新庭审公开方式，让案件的立案、庭审和宣判等诉讼过程，依法向当事人和社会公开；裁判文书是承载全部诉讼活动的重要载体，是衡量司法公正性的重要标准。各级法院要认真遵循“公开为原则，不公开为例外”的原则，通过裁判文书公开机制，倒逼人民法官着力提升司法技能和业务素养，提高裁判文书质量，努力增进公众对裁判文书的理解，切实维护司法裁判的权威；执行信息公开体现的是人民法院执行裁决权和执行实施权的运行状况。各级法院要结合最高法开展的执行试点工作，把执行实施权的运行过程作为执行公开的核心 内容 ，不断完善执行信息查询系统，积极推进执行信息公开平台与社会诚信体系对接，以执行公开促进司法公正的实现，着力破解人民群众反映强烈的执行难问题。
三是人民检察院要强化侦查监督的责任担当，依法维护司法公正。他指出，依法惩治犯罪、维护国家安全和社会稳定，是宪法和法律赋予检察机关的最首要任务。各级检察院要不断完善和改进侦查监督工作体制机制建设，不断强化侦查监督，坚决监督纠正执法不严、司法不公的突出问题。审查逮捕必须严格依照法律规定的主体、条件、程序和期限行使，既不能降低法定标准，也不能人为拔高条件，做到构罪性和必要性的有机统一、原则性和灵活性的有机统一。要充分发挥侦监部门快速反应、提前介入和挂牌督办的作用，努力化解各类安全风险。要全面贯彻证据裁判规则，努力实现审查逮捕由依赖犯罪嫌疑人口供向采信客观性证据为主的模式转变。对立案活动和侦查活动的监督，必须根据法律规定的条件、范围、程序和方式有序开展。应当注重惩罚犯罪和保障人权的平衡，注重司法公正与司法效率的统一。强化对滥用强制措施、违法取证、刑讯逼供等侦查活动违法情形的监督。要不断健全和完善行政执法和刑事司法的有效衔接机制，努力实现信息平台与行政执法机关执法办案系统的衔接，建立互通共享充分的案件、案源信息平台，促进和完善行政处罚和刑事处罚的无缝对接。
四是要加强党对司法公开和侦查监督工作的领导，健全和完善协调配合机制建设。他强调，党的领导是人民法院不断深化司法公开和人民检察院不断加强侦查监督的有力保证，各级法院和检察院要积极主动向党委报告重大事项，主动争取各级党委和政府的支持，自觉维护党的政策和国家法律的权威，正确处理坚持党的领导和确保依法独立公正行使司法权的关系。法院、检察院、公安和司法行政机关要加强工作联系和协调配合，切实健全和完善联席会议制度，共同推动人民法院、人民检察院不断深化司法公开、着力增强侦查监督能力，为维护和促进司法公正发挥应有的作用。
五是努力建设一支严格执法、公正司法的法官和检察院官队伍。他认为，队伍建设首先要抓好法官和检察官队伍的政治思想教育。习总书记强调“坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂。必须把理想信念教育摆在政法队伍建设第一位”。各级法院、检察院要牢固树立为民司法、公正司法观念，着力加强纪律教育，健全纪律执行机制，坚守职业道德良知，用制度建设引领过硬的法官、检察官队伍建设。其次是结合司法体制改革的不断深入，切实抓好法官、检察官综合素质能力和水平的提高，不断健全和完善司法责任制，认真落实法官、检察官履职保障制度，为法官、检察官依法正确履行法定职责创造良好的政治和工作环境。
调研座谈会由省人大常委会委员、内务司法工委主任傅信平主持，内务司法工委副主任黄光明简要通报了内务司法工委调研组在海口、三亚等市县对“两院”专项工作的调研情况，内务司法工委委员、省妇联副主席杨翠霞参加调研座谈。
