台湾朝野须凝聚共识 助台商转型升级

　　中新网9月3日电 台湾《旺报》3日刊文称，在大陆经济起步阶段，台湾环保意识抬头，投资成长停滞，产业转型或技术升级缓慢，台商资金、技术大举西进。陆韩FTA恐将让台湾对大陆出口处于更不利的情势。面对全球区域整合，必须积极与主要贸易区域尽速合作，否则台湾与全球区域整合的链接将愈来愈弱。

　　文章摘编如下：

　　尽速融入区域整合

　　因大陆推动产业转型，约占台湾出口比重4成的大陆中间出口市场大幅减少，大陆制造业的全面进口替代与供应链在地化发展，让岛内产业空洞化，导致薪资成长停滞、就业机会减少。

　　台当局相关部门据全球产业发展趋势变化戮力推动各项政策工具，以提高岛内民间投资意愿，促进产业结构调整。这些方向大抵正确，但因台湾内外复杂环境，使经济转型举步维艰，让政策推动大打折扣，在此提出几点想法，协助台商因应转型。

　　首先，加速融入全球区域经济整合行列。台湾自然资源缺乏、岛内市场规模有限，国际贸易依存度高，面对全球需求不振与对大陆出口衰退危机，难以用内需取代出口，势必强化出口市场延伸因应。陆韩FTA恐将让台湾对大陆出口处于更不利的情势。面对全球区域整合，必须积极与主要贸易区域尽速合作，否则台湾与全球区域整合的链接将愈来愈弱。

　　其次，改善投资环境。近年来大陆已成为全球外资投入最多的区域，生产要素(包含原材、能源、劳动力等)成本大幅攀升，企业综合成本上升，利润空间再度被压缩，过去成本导向的代工模式已达瓶颈，台商应从改变经营策略、凝聚共识，加强研发、创新、营销等方面产业升级脚步，以提高产品附加价值。

　　积极培育重视人才

　　三是促进投资策略上必须与时俱进，加强法规松绑、制度创新。当局除应重视产业投资量的增加，更要诱导产业投资朝向“质”的升级转型，因应下一阶段核心的竞争。

　　此外，当局传统提供租税优惠进行招商引资的作法也需改变，引入法规松绑、制度创新等观念，并在无岛内安全与技术流失之虞的前提下进一步松绑陆资来台投资限制，由“正面表列”改为“负面表列”，吸引海外资金前来投资，打造岛内产业转型的新基石。

　　最后，企业必须重视揽才、留才与育才。企业要永续经营与成长，须将人才视为资产投资、珍惜，而非用过即丢之耗材，除应积极地向全球有潜力的年轻精英招手，深化员工向心力。更要有人才培育、训练计划，让员工的生涯规划与企业目标相辅相成，共同成长、茁壮，产业转型才能稳健与长远。

　　当局须松绑法令，吸引海外人才来台，强化产业研发、创意与创新能力；长期则要从扭转产业人才教育政策着手，加强师资等方面的实务经验，尤其是技职教育更须与产业界结合，对应各产业人才需求规划科系设置、招生人数，劳工才能摆脱低薪、高失业的威胁，企业也不会有“无人才可用”之叹。

　　我们期望政党能尽快凝聚共识，让两岸服贸协议与货贸协议过关，为融入全球区域整合趋势奠定基础，并结合当局既有的“三业四化”、“三主轴四策略”与“自由经济示范区”等政策，加速台商产业转型发展与国际接轨。(李礼仲)