省公安厅部署全省公安机关深入推进公安改革工作
12月28日，全省公安改革工作会议在海口召开。会议学习贯彻公安部党委委员、政治部主任夏崇源调研海南省公安改革工作时讲话精神，总结2016年我省公安改革工作，就进一步推进公安改革进行研究部署。省公安厅党委副书记、副厅长国章成出席会议并讲话。
会上，海口市委常委、公安局局长李向明传达了传达公安部政治部主任夏崇源在海南公安改革工作座谈会上的讲话精神。省纪委驻厅纪检组组长盛小卫，三亚市副市长、公安局局长陈晓昆，儋州市委常委、公安局局长易向阳出席了会议。
会议强调，2017年，全省各级公安机关要以全面实施“一地两岛”警务战略为中心，以进一步深化社会治理机制创新、公安行政管理改革、执法规范化建设、人民警察管理制度改革、警务管理体制改革为重点，抓住关键、精准施策、持续用力，全面深入推进各项公安改革。要深入推进社会治安治理机制改革创新，不断提升治理能力现代化水平，全面实施“一地两岛”警务战略，打造“海南博鳌亚洲论坛现代化警卫安保示范基地”，创建“海南警务信息智能岛”“海南平安岛”，把现代警务理念贯穿到每一项公安工作，把信息化、智能化技术广泛应用到公安实战中，全面提升社会治安治理能力。创新打击犯罪机制，坚持情报信息主导警务，建立合成作战平台，健全涉众型经济犯罪、涉网络电信诈骗犯罪侦查工作机制，提升打击效率和质量。推动社会治安社会化管理，从源头上预防群体性事件和个人极端暴力事件的发生。
会议要求，全省公安机关要深入推进公安“放管服”改革，向人民群众释放更多改革红利。进一步推进户籍管理规范化建设，全面提升户籍管理工作水平，建立户口登记、管理、检查工作常态化机制，确保户改新政有序落地。进一步梳理公安行政审批事项，除法律法规明确规定必须由省级公安机关审批的以外，其他行政许可审批事项一律下放或取消。进一步提高外国人管理服务工作水平，创建功能齐全的出入境便民平台，投入使用自助设备，不断拓展出入境网上办事平台服务功能。进一步深化驾考制度改革，积极推进公路路警执法服务站建设，加快我省公路交通安全防范体系建设步伐。进一步深化消防服务管理改革，建立消防安全诚信体系，强化消防安全社会监督和制约，实行行政审批前置受理，制定大型工程项目联审联验制度。进一步推进“互联网+公安政务服务”工作，实现互联网与公安政务服务的深入融合和创新发展。
会议要求，要深入推进执法规范化建设，进一步提升公安机关执法公信力。加快涉案财物管理中心的建设改造，建立健全涉案财物管理制度，实行涉案财物集中规范管理。继续推进办案中心建设，启动案件管理中心建设，建立执法资格与选拔任用干部挂钩机制，完善执法监督管理机制，完善证据收集工作机制，建立公安机关法律顾问制度，不断提高提高执法公信力。深入推进人民警察管理制度改革，不断提升队伍正规化、专业化、职业化水平。要围绕职业保障、人民警察招录培养、警辅管理制度改革，积极主动作为，不等不靠，超前谋划。深入推进警务体制改革，进一步提升公安工作的整体效能，按照精简统一效能原则，优化公安机关结构组成和职能配置，切实解决分工过细、职能交叉、警力分散等问题，尽可能把分散的警力资源攥成一个拳头。
据悉，今年以来，全省各级公安机关推动公安改革取得了新进展、新成效。以省政府或省“两办”名义出台了涉及户籍改革、驾考改革等多个规范性文件，省公安厅建立了重大改革事项、重点建设项目和重要警务装备配备工作推进机制，为深入推进公安改革提供了强有力的组织保障。省厅党委出台了加强干部队伍建设的十条刚性措施，健全干部管理机制。推动全面完成了农垦公安体制改革工作，部分市县公安局自主创新，继三亚建立旅游警察支队之后万宁市也创建了旅游警察队伍，海口市成立了城市警察支队，社会反映良好。全省全部兑现人民警察新警衔津贴标准，面向社会、公安院校“双轨”招警工作步入正轨，进一步完善了人民警察人身意外伤害保险制度。积极推动户籍制度、居住证制度、驾考制度等改革政策的落地，推行行政审批 “承诺办理制”，出台服务保障社会投资、方便群众办事创业等多项措施。制定完善了我省公安机关执法质量考核评议实施办法、执法质量考评指标体系，明确了受立案管理机构，规范受立案流程，实现了接处警和受立案环节的有效衔接。警务机制改革力度加大，创新警卫安保模式，打造“1+3+3”环琼安保体系，增派90名警力长驻广东徐闻县海安港，与广东警方建立常态化的警务联勤查控机制，把住了进出海南的咽喉要道，公安改革成果进一步扩大。
省公安厅改革领导小组成员，改革领导小组办公室全体人员，各市、县（洋浦）公安局长、改革办主任参加了会议。