“十三五”开局：科技创新 下一程如何发力

2015年，是全面落实重大科技改革的关键之年，也是科技创新为“十二五”收笔、为下一个五年续写篇章的起承之年。届时，创新驱动发展必将渗入经济社会发展的所有微观领域，在所有创新创业的社会单元发酵、迸发。值此之际，我们根据“十三五”规划敲定的若干主题，梳理、展望这些领域的创新规律和发展方向，希冀为即将到来的“小康冲刺”预描图景。

2016年如期而至。“十三五”迎来开局之年。“创新、协调、绿色、开放、共享”，党的十八届五中全会提出的“十三五”发展的五个关键词，为下一个五年如何发展指明了方向、绘出了施工图。

“十二五”期间，我国科技事业快马加鞭、蓬勃发展，日益成为经济社会发展新的支撑点。历经近30年的经济高速增长之后，我国已步入中高速增长新常态，下一程，科技创新必将成为经济航程的最主要的驱动力。

由此，科技创新要如何聚力、借力、发力，让巨轮迎风破浪？

“十二五”：让科技普惠百姓

过去五年，众多科研成果走在了世界科学前沿。中科院物理所在凝聚态物理领域，特别是铁基超导体和拓扑绝缘体方面取得的突出成绩便是典型的案例。

2015年5月，中科院物理所迎来了一位特殊的客人——国务院总理李克强。调研中，李克强表示，一个国家需要一批甘于寂寞、枯坐冷板凳、投身高精尖的大科学家。国家会进一步加大对基础科研的投入，让科学家的待遇与贡献相匹配，生活体面有尊严。科学家受尊重，创新才会蔚然成风。

聆听了总理的论述后，物理所“80后”研究员孟胜说：“作为年轻科研人员，我深感我们正处于一个激动人心的时代：国家对基础科学持续投入，我国科技力量也处在量变到质变的关口。由我国科学家作出重大科学突破，可以期待。”

更多的科研成果则悄无声息地飞入寻常百姓家。数据显示，2014年，我国卫星导航与位置服务产业总体产值已达1343亿元，而新增销售产品及系统超过80%已采用北斗兼容技术。

“要让高科技普惠百姓。”中科院微小卫星创新研究院参与了北斗导航卫星的研制，该院院长相里斌如是说。北斗导航卫星的研制带动了一批技术创新，包括航天用CPU、国产星载原子钟、大功率行波管等，都已成功投入了航天应用。

丰硕成果的取得，离不开科研体制改革的顶层设计。中科院率先积极思变，担负起科技体制改革“火车头”的重任。

2014年起，中科院启动“率先行动”计划，陆续开展科研管理改革和研究所分类改革。要求研究所在此前“一个定位、三个重大突破、五个重点培育方向”的基础上，开展分类改革，调整优化科研布局，为我国抢抓新科技革命和产业变革历史机遇、实施创新驱动发展战略作出应有的贡献。

“企业是创新主体，掌握了一流技术，传统产业也可以变为朝阳产业。”2013年，习近平在山东考察期间再次强调了企业创新主体的地位。

科技部部长万钢在总结“十二五”我国科技进步时说：“‘十二五’以来，国家科技进步和创新能力明显增强，整体水平加速从量的增长向质的提升阶段迈进，科技支撑引领经济社会发展取得显著成效。”

据统计，近年来，我国经济增长的科技含量不断提升，科技进步贡献率从2010年的50.9%提升到2014年的54%，创新型国家建设取得重要进展。

“新引擎”：基础科学须发力

站在“十三五”的门口，展望未来五年的发展，最大的看点莫过于科技如何为经济新常态装上“新引擎”。

众所周知，当前，不仅在中国，全球经济都面临着巨大挑战。习近平总书记在第十七次院士大会上指出，主要依靠资源等要素投入推动经济增长和规模扩张的粗放型发展方式是不可持续的，要加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变。

2015年9月，出席“2015夏季达沃斯论坛”的中国科学院大学科技管理学院教授霍国庆向《中国科学报》记者表示，我国经济发展历经资源要素、资本要素阶段，正在向科技驱动转型。在这样的情形下，要促进增长，就必须以科技为手段，面向国家和经济社会发展主要需求。

5月，李克强总理在视察中科院物理所时强调：“基础研究的深度和广度，决定着国家原始创新的动力和活力，只有夯实这个‘地基’，才能矗起国家核心竞争力的‘大厦’。”

未来，提升基础研究水平和原始创新能力将是增加科技这台“新引擎”最给力的部分，基础科学研究者已经作好了准备。

2015年，中国科学技术大学副校长、中科院院士潘建伟领导的研究小组在国际上首次成功实现了多自由度量子体系的隐形传态。潘建伟的心中，有一个宏伟的规划：要用量子信息技术“颠覆”传统的通信和计算方式。

按计划，2016年底，潘建伟团队研发的千公里光纤量子通信骨干网工程“京沪干线”将建成，同时“量子科学实验卫星”也将于当年发射，以期实现全球化的量子保密通信。

在人工全合成结晶牛胰岛素50周年之际，这项半个世纪前取得的重大科学突破给予了我国科研工作者极大的启发。2015年11月7日，在纪念该成果50周年的座谈会上，国务院副总理刘延东也强调，要营造鼓励探索、科学诚信、宽松包容的学术氛围，让科技工作者心无旁骛、潜心研究。

座谈会上，中科院院长白春礼也表示，“挑战重大科学问题，提出新思想，创造新方法，开辟新方向，构建新理论”将成为国家战略科技力量服务国家经济社会发展和科技进步的主攻方向。

“双创潮”：营造创新氛围

在2014年9月召开的夏季达沃斯论坛上，国务院总理李克强公开发出“大众创业、万众创新”的号召，“双创”一词由此走红。

“十二五”期间，一系列政策措施的出台加强了创新创业载体建设、完善了服务体系、加强了科技与金融融合、促进了科技成果转化。这些措施也有力推动了大众创业、万众创新的热潮，“双创”成为今年的国家主题词。

中科创客学院是一家依托中科院深圳先进技术研究院打造的创客平台。作为创客学院的创业者代表之一，“生毛豆”研发团队负责人汤洋深刻地感受到中科创客学院特别的学院氛围。

“他们不浮躁，有自己的理想，也有一份对社会的责任。大家在一起合作，考虑更多的是产品如何实现，而不是一味想着盈利。”汤洋说。

而出自中科院的“硬科技”，也让创业者们心里感到踏实。汤洋的团队在研发过程中得到了许多中科院研究人员的支持。此外，他们还可以免费使用中科院的实验室来完成涉及专业标准的产品开发。

2015年，中国科普研究所研究员郑念领导团队成员开展了科技部“科学精神与创新文化建设研究”课题研究。在实地走访了大量创新创业机构后，研究人员提出，建设有利于创新创业的良好生态环境，必须加强各种创新要素的流动，打破部门和单位壁垒，畅通成果转化通道，以此激励科学共同体以更大的热情参与创新驱动发展。

国家主席习近平更将创业提升到文化和精神层面，从更加长远的战略视角谋划创业。他说：“传播创业文化，分享创业经验，弘扬创业精神，有利于激励更多青年特别是青年学生开启创业理想、开展创业活动，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。”

2016年，“十三五”蓝图已经展开。在经济新常态下，有了强有力的科技作支撑，未来的五年，将是每一个科技工作者、每一个创业者和每一个普通人翘首期盼又俯身耕耘的五年。