海南省深化医药卫生体制改革领导小组办公室简报〔2016〕第21期

儋州市委常委会审议通过

四个重要城市公立医院改革配套文件

3月21日晚，儋州市委书记严朝君主持召开市委常委会议，审议并通过了《儋州市公立医院人事制度改革实施方案》、《儋州市公立医院薪酬制度改革实施方案》、《儋州市公立医院院长年薪制度实施方案》、《儋州市公立医院基本医疗保险支付方式实施方案》。分管副市长吴波和市编办、市人社局、市卫生局、市财政局、市审计局等市医改领导小组成员单位主要领导列席了会议。会议要求，医改工作要切实抓落实，积极稳妥推进，同时要加强风险监测、预测和防控，及时了解掌握舆情并妥善解决问题。

上述四个实施方案由市人社局牵头负责，在考察学习省内外一些城市的好做法的基础上，结合儋州市实际制定，并征求了市卫生局等成员单位及公立医院的意见后不断完善。这四个重要配套文件的出台，将对进一步推动儋州市城市公立医院改革起到积极促进作用。

(儋州市医改办供稿)

省医改办赴乐东县进行医改工作考核督导

根据《关于印发海南省2015年深化医药卫生体制改革考核评估实施方案的通知》（琼医改办〔2016  〕1号）和《关于开展2015年深化医药卫生体制改革考核和公立医院补助资金使用情况专项督查的通知》（琼医改办〔2016  〕7号）安排，  2016年3月24-25日，省卫生计生委副主任、省医改办主任杨俊带领省医改办工作人员赴乐东进行医改工作考核督导。考核督导组实地查看了乐东县人民医院、第二人民医院和中医院公立医院改革运行情况，听取了乐东县政府医改进展情况的汇报，并对考核督导情况进行了现场反馈。

杨俊副主任在县政府汇报反馈会中指出，乐东县委、县政府高度重视医疗卫生事业发展，把卫生事业发展作为民生工程，以问题为导向，结合本县沿海地区发展需求，加大了对公立医院基础设施建设的投入力度，较好地保障医院人员经费支出，同时积极研究出台公立医院综合改革的各项配套文件，在全省率先召开公立医院管理委员会会议，体现了政府监管和办医主体责任。各公立医院药占比逐步减低，次均费用有所下降，减少了群众的医药负担，使医保资金可持续，公立医院改革成效明显。

杨俊副主任对乐东县进一步深化公立医院综合改革提出三点要求。一是县政府要持续深入推进公立医院综合改革，抓好各项政策措施的落实，将任务分解到单位和责任人，并确定完成时限，确保各项工作按时间节点有序推进。二是各公立医院应安排专门的机构和人员负责改革工作，加强医改运行效果的跟踪评价。医院院长和负责医改的同志要加强医改政策文件的学习，把医改政策理解透、执行好。三是认真解决改革中出现的矛盾和问题。要采取灵活的措施，增强人才引进机制的活力，实行编制备案制，努力解决人力资源紧缺问题；不断优化人力资本结构，坚决控制非专业技术人员数量，并逐步消化；做好医疗事业发展规划，统筹兼顾沿海地区和山区的发展，合理布局医疗机构；处理好调动医务人员积极性和可持续发展的关系，加大人事分配制度改革探索力度，加快建立体现技术劳务价值的激励机制，依靠制度规范医生的行为，努力实现病人得实惠，医务人员受鼓舞，资金保障可持续的医改目标。

杨俊副主任希望乐东县卫生战线的同志要抓住医改的历史机遇，进一步弘扬乐东精神，真抓实干，在公立医院综合改革中大胆探索和实践，走出一条符合乐东县实际的医改路子，为全省公立医院综合改革起到示范引领作用。