海口中院包案化解难题 114名购房人信访积案圆满解决
东林小区业主办理交房手续。南海网记者刘麦摄
“房子终于是自己的了，雨过天晴!”4月30日，海口东林小区正在为114户购房者办理交房手续。来自陕西的曹先生拿到新房的钥匙感叹道。
据了解，由海南东林科技开发有限公司开发建设的东林小区工程曾在2011年遭遇全面停工，业主们等收房一等就是五年。114名购房人多次到省、市、和中央巡视组走访信访，案件久拖未决，形成群体信访积案。2014年，海口市委市政府将该群体信访案件交给海口中院，市住建局、市国土局、市规划局协助化解。在各方共同努力下，2015年5月3日，东林小区项目在停工近四年复工续建，业主们终于可以住上了新房。
项目停工近四年业主信访不断
海南东林科技开发有限公司开发建设的东林小区项目于2010年3月开工建设，2011年4月工程封顶。因公司股东之间发生纠纷、公司登记事项变更等原因，东林小区工程于2011年9月遭遇全面停工。
东林小区的买房者来自全国十几个省、市，他们最基本的信访诉求就是盼望早日建成小区尽早交付房屋。114名购房人多次到省、市和中央巡视组走访、信访，信访诉求不能得到解决，信访案件久拖未决，形成群体信访积案。
合力化解积案完成项目续建
2014年上半年，海口市委、市政府决定，通过市四套班子及市中级人民法院、市人民检察院领导包案方式，开展化解群众反映强烈的信访问题专项工作。
海口市委、市政府将海南东林科技开发有限公司开发建设的东林小区项目购房人诉求东林小区项目尽快开工续建、早日建成交付房屋的群体访事项交给市中院，由院长吴剑平包案化解，市中院为包案责任单位，市住建局、市国土局、市规划局为协助化解责任单位。
市中院接到包案化解任务后，迅即成立了化解信访积案工作组，对相关事项和化解工作及时有效地进行研判、论证，制定具体可行的化解信访积案工作方案。各单位各司其职，为东林小区项目开工续建创造了条件。
东林小区业主为海口中院赠送锦旗。南海网记者刘麦摄
两年多来，市中院院长吴剑平、副院长李顺华多次接待114户购房人代表、东林公司负责人和施工方代表，多次到东林小区施工现场调研指导包案化解工作，倾听信访人和其他各方诉求。市中院与其他协助化解单位召开办公、办事会议20余次，协调和共议推进化解工作的具体措施，确保包案化解工作得以扎实有序推进。2015年5月3日，东林小区项目在停工近四年后复工续建。
复工续建后，包案化解小组持续发力，协调市住建局对续建工程进行质量监督和指导，保障续建工程质量;协调省工商行政管理局对海南东林科技开发公司工商档案依照法定程序解除特殊管理，恢复常规管理;协调市政府、龙华区政府就滨涯路棚户区改造工程市政管网建设铺设与涉东林小区续建项目给排水管道接入的标高和规划问题作出适配性统一安排;协调东林小区建设方和施工方保证资金、人员到位，早日完成续建工作;协调包案化解小组成员单位全部完成验收工作，保证了4月30日东林公司将质监合格的商品房交付购房人使用。
用法治方式完成包案任务终圆购房者“住房梦”
在两年多时间里，包案化解小组想方设法同时解决各方利益主体的不同诉求。股东之间的股权转让纠纷，公司股东与工商行政管理机关的行政纠纷，还有股东与公司之间的债权债务纠纷和买房人与公司的购房合同纠纷，加上与114名购房人群体信访案件叠加，使得包案化解积案工作错综复杂，异常艰难。
“圆好购房者的住房梦，就是包案化解工作的努力方向，就是包案化解工作的力量源泉。”海口中院院长吴剑平说。
海口中院与海口市国土、规划、住建、工商等部门联系协调，具体问题区分对待，及时补办相关证照，督促东林公司尽快筹措资金，尽早复工续建。包案化解中，每一位工作人员想尽一切办法解决项目续建难题，赢得了信访人的理解和信赖，并且使大部分信访人转化为提供情况和建议以及帮助其他信访人做息访工作从而推动项目续建的重要力量。
来自山西近七十岁的买房者老范说，“我们看到了法官真的是用心尽力，他们是真心为我们老百姓好，为老百姓办实事!”