深化改革这一年（1）：盘活优化重要资源 助推可持续发展
16.12.2014 10:54
本文来源: 蓝网
省委书记罗保铭曾多次强调，海南要加强对土地、林地、海岸线、岛礁、近海海域、填海地等重要资源的集中管理、优化配置，实现资源效益最大化和海南永续科学发展。面对当前复杂的宏观经济形势，海南把加强科学管理与深化改革、服务发展有机结合，推动整合资源，集约化管理双管齐下。
今年1月9日，省委六届五次全会通过了《中共海南省委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神推动海南全面深化改革的实施意见》，针对提高资源的集中管理，《意见》指出，加大规划领域执法力度，完善规划编制审批、执行、评估、督察、责任追究制度和考核评价制度，推动重要规划入法，强化规划的刚性约束，严格规划调整管制，严禁随意变更规划。
同期声：记者 李佳一
（细沙白浪，依山傍水，在我身后的这个半月形海湾就是中国著名的冲浪胜地万宁日月湾。为了进一步发挥规划和市场在海域资源配置中的决定性作用，高效开发利用旅游资源，万宁市日月湾作为海南首个运用"招拍挂"手段出让海域使用权的试点，此次将通过"挂牌"形式拟出让50公顷范围内海域）
万宁市海洋渔业局负责人介绍，按照万宁市海洋管理规划，日月湾海域属于旅游用海。然而由于日月湾海岸带覆盖了大面积青皮林，可利用的海域和土地面积偏少。通过合理渠道进一步开发保护日月湾景区，成为发展该片区旅游的重中之重。
同期声：万宁市海洋与渔业局局长 吴福荣
[通过招拍挂（出让方式），让填海造地，让海域方面的使用进入市场，实现我们海域利用方面的最大价值化，一个方面发展我们的海洋经济，（另一方面）壮大我们的旅游业。]
同期声：记者 徐小云
（增强政府集约利用资源和经济运行调节能力，是海南省在"科学管理年"中的重要目标之一，也是海南公共资源优化改革的重要意义。 2014年6月30号 海南省公共资源交易服务中心试运行，将分散在各部门的公共资源交易项目，逐步纳入公共交易平台统一运作，通过市场化竞争，不仅提升了交易活动的透明度，同时提升了资源使用权价值，我身后的这一块住宅用地 就成为海口今年首个成交单价突破万元的地块。）
此地块位于海口市琼山区朱云路，面积4.57亩，土地用途为城镇住宅用地，在今年海南省公共资源交易服务中心土地交易大厅举行的第26号公告土地挂牌出让活动中，11家竞买者在经过了93轮的公开竞价后，确定了该土地的使用权。今年省国土环境资源厅还印发了《关于进入省公共资源交易中心办理土地交易有关问题的通知》，规定各市县国有建设用地使用权出让、租赁等土地供应和以公开方式进行转让、入股等土地交易活动，统一进入省公共资源交易服务中心。
同期声：海南省公共资源交易服务中心主任 席传亮
[目标就是为所有的参与（交易）活动的信息进行公告，公布出来进行阳光化的操作，为各个交易服务的采购单位和代理机构提供服务平台，为政府监管提供条件]
省公共资源交易平台试运行近半年来，涉及工程建设项目招投标、政府采购、国有产权交易、地矿业权交易、药品集中采购，累计交易突破百亿元，具有海南特色的公共资源交易平台成效初显，也成为海南资源优化改革的"破题"之举。
（视频编辑：朱虹 文字编辑：宁博）
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16.12.2014 10:54