【中央环保督察进行时】文昌加大力度推进环保整改工作 责令整改23家企业 约谈36人

8月25日，发表于《海南日报》3版

文昌加大力度推进环保整改工作

责令整改23家企业 约谈36人

记者今天（8月24日）从文昌市政府获悉，8月11日至8月24日，文昌市共接到中央第四环境保护督察组交办举报件91件，其中重点件30件，一般件61件。文昌市要求相关负责单位在接到举报件3天内作出初步调查，并出台整改方案。

目前，该市已责令整改企业23家，36人被约谈，5家企业被处罚106.96万元。

据了解，文昌收到举报件后，对举报件进行细分，其中反映工厂排污问题23件，畜禽养殖问题18件，矿类加工问题10件，水产养殖问题8件，挖沙、挖土问题4件，毁林问题5件，生活排污问题4件，垃圾问题3件，其他问题16件。

根据举报件反映的问题，文昌市环境保护督察工作交办举报件落实组已根据各部门工作职能，全部交予有关牵头部门和责任部门调查、处理。除第十三批交办举报件办理尚未反馈结果外，前十二批举报件调查属实27件，部分属实27件，不属实18件，目前办结36件。23日晚下达的第十三批的9件举报件尚在调查核实中，24日晚将出具初步调查结果。

文昌对中央环保督察组交办案件高度重视，文昌市有关负责人对中央环保督察组交办的每个举报件以及每天上报的举报件落实进展情况作出具体工作部署。并分别定期召开市委常委会（扩大）会议、市政府常务会议，听取举报件交办落实情况，要求牵头单位负责人要立即行动，一经查实，依法从重从快予以处置，并在3天内作出初步调查结果，完成各项处理措施和制定整改方案。

文昌市纪委同时对群众反映问题中党政领导存在的不作为、慢作为、乱作为等现象进行调查。目前，已约谈36人。

据了解，文昌市加大举报件查处力度，对齐中央环保督察组交办案件处理标准，依法从严从快从实查处整治到位。自8月22日上报举一反三整改问题落实情况以来，文昌市举一反三问题整改数累计39个，完成整改问题数12个。（见习记者张期望）

◆整改现场

海口联动多部门开展执法清查行动

整顿海岸线养殖 查扣捕鱼无孔网

8月22日晚，一接到中央第四环境保护督察组关于“有渔民在红树林区域使用无孔网（蜈蚣网）捕鱼破坏生态系统”、“桂林洋到海甸、新埠岛海岸线受到污染，沙滩变黑”等群众举报件后，海口市连夜联动各个职能部门分赴相关点位进行核查，并于今天开展执法清查行动，查扣了一批违禁渔具。

23日上午，在海口市美兰区演丰镇曲口码头，海口各职能部门巡查人员看到，在近海部分海域，确实存在渔民使用无孔网捕鱼情况。演丰镇立即召开沿海村庄村民代表会议引导群众合法捕捞，并与海洋渔业部门启动清查工作，对违禁渔具进行没收查处。按照整改要求，辖区干部要积极主动进村入户开展宣传活动，告知渔民于23日晚自行处理无孔网等非法渔具。

今天（24日）上午，海口市海洋和渔业监察支队出动执法船艇开展清理违禁网具行动，对桂林洋、塔市、下厂、边海、曲口港等海域进行巡查，当天共检查渔船120艘，收缴蜈蚣网20张，“执法人员还在64艘渔船上查获蜈蚣网和千秋网，并逐一拍照固定证据，接下来将立案作进一步处罚。”该支队有关负责人介绍。

针对“桂林洋到海甸、新埠岛海岸线污染”等群众反映问题，海口市海洋与渔业局有关负责人解释说，该海域海滩全长约20公里，由于都是对外开放的公共沙滩，沙滩上遗留垃圾主要分为两种：一是前往沙滩游玩的游客随手乱扔的垃圾残渣，二是海水涨退潮时从海里带来的垃圾。在23日的巡查中发现，桂林洋段岸线存在海岸沙滩潮水线下表层沙子较灰，福创溪（桂林洋与演丰交界处海岸线点位）入海口海水浑浊的情况，其他岸段并未发现沙子变黑问题。不过，在演丰境内200米海岸线内，巡查人员发现一家对虾养殖场存在违规排放养殖废水现象。按照整改要求，接下来，海口将尽快核实桂林洋演丰段海岸线受污染情况及污染源，依法依规对违法排放的养殖企业进行处罚，并责令限期整改。（见习记者曾毓慧）

群众举报临高一塑料厂污染环境，厂方剪断电线、拆除设备、主动关停——

“破坏生态环境的事再也不干了！”

8月18日、22日，临高县先后收到中央第四环保督察组移交的关于“临高多文镇一塑料厂，用水泥袋、废弃塑料加工半成品，生产过程中排放大量有害气体、废水和粉尘”的举报件。接件后，临高县环保局等部门迅速赶往现场调查处理。在整改相关问题的过程中，厂方负责人剪断电线，拆除生产设备，主动关停了这家塑料厂。

8月19日上午，临高县环保局、多文镇城监中队的执法人员来到位于多文镇的这家塑料厂检查发现，该塑料厂没有办理环评等相关手续，属于违规生产。得知执法人员前来督促整改环保问题，正在外地的该塑料厂负责人周顺贵连忙赶回，听执法人员介绍环保法律法规后，他积极配合，拉下电闸，剪断了厂房内的电线。

第二天，周顺贵又组织工人，拆除了厂房里的生产设备，并承诺，在完善合法手续之前，停止生产。

“这个案件群众举报反映多次，我们一直在紧密跟踪整改落实情况。”临高县环保局有关负责人介绍，该塑料厂平时在附近乡镇收集塑料废品，加工成塑料出售，这种生产模式本身有利于废品的循环利用，但生产过程不符合环保要求，必须整改完相关问题，完善合法手续后才能生产。

塑料厂停产后，堆放在厂区内的价值数十万元的塑料废品如何处置，成了周顺贵面临的最大难题。“我正在联系买家，目前还没什么进展。”他告诉记者，自己以前是一名农场职工，因身体原因无法从事强体力劳动，投入积蓄开办了这个塑料厂。“破坏生态环境的事再也不干了！”他非常理解环境保护工作的重要性，希望可以在政府有关部门的引导下，在不污染环境的前提下，完善手续把企业做下去。（记者罗安明）

◆整改纵深

陵水立行立改落实环保整改

一边依法整治 一边合理引导

今天（8月24日）上午10时，陵水黎族自治县三才镇大港村路口附近的一处积存转运砂石堆积场里，该场负责人梅振勇一边带领着工人拆除堆积场内的设备，一边指挥着将砂石运上卡车。与昨天愁苦面容不同，梅振勇脸上有了笑容，因为他的这些砂石有了“下家”。

8月22日晚，中央第四环境保护督察组向陵水移交了第十二批群众举报件，其中一件涉及这家企业存在扬尘、噪声污染等问题。接件后，陵水各相关部门立即组织人员前往现场调查核实。经查，这家企业未办理相关手续就擅自生产，属于违法生产。有关部门责令其关停，自行拆除相关设备，恢复土地原状。

“群众反映的环境问题，我们要立行立改，但是也不能盲目地‘一刀切’。我们要在能够达到整改效果的同时，综合考虑多方面，实现保障民生和环境保护双赢。”陵水在部署环保督察工作时这样强调。

针对梅振勇的砂石堆积场，考虑到其只作为存放地点，没有生产行为，以及搬运砂石较为费力，该县环保局给梅振勇3天时间，限期8月25日前拆除设备、工棚及清理堆放的砂石。这意味着，他有时间联系周边建筑工地收购砂石以减少经济损失。

据了解，一方面，陵水“零容忍”打击破坏生态环境行为，另一方面结合实际情况，科学规划、积极引导一些企业、个体户从违法违规转向合法合规生产经营。

另外，针对中央环保督察组之前移交关于陵水椰林康洁洗涤中心存在噪声污染、乱烧木柴问题的举报件，该县在要求其限期整改的同时，考虑到该企业主要承担陵水及周边市县多家宾馆酒店的洗涤业务，并解决该县近百人就业问题，要求环保、国土等部门帮助其完善相关手续，制定搬迁方案，及早搬离居民区。

“由于法律意识较薄弱，不少企业经营者在生产中未重视环境问题，导致出现违法行为。作为执法人员，我们不能‘一刀切’，要考虑到群众的利益，稳妥地推进生态环境突出问题整治工作。”陵水环保部门相关负责人说。（见习记者 李艳玫 通讯员 陈思国）

◆整改快讯

三亚一商住楼餐馆未配套专用烟道

整改：责令停业整改

8月18日晚，三亚市接到中央第四环境保护督察组转交的群众举报件，反映三亚天涯区金鸡岭街的大满潘记春饼饺子私房菜餐馆将油烟直接排入下水道，臭味从马路边的下水道散发出来，造成空气污染，影响周边环境。小区外街道还存在违法搭建的铺面。

接件后，三亚立即派出工作组进行核查，发现该餐馆存在违法搭建简易房，且在未配套设立专用烟道的商住综合楼内新建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。

对此，工作组立即责令餐馆对违建部分进行拆除，针对该餐馆违反《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定，对其进行立案查处，并下达行政处罚告知书，启动行政处罚程序。

目前，该餐馆已停止营业，违建简易房及油烟管道已全部拆除。 （记者袁宇）

琼海桥园村一废弃槟榔加工厂破坏生态

整改：拆除复绿

8月22日上午9时，琼海市阳江镇有关部门完成了对阳江镇桥园村私建的槟榔加工厂的拆除复绿工作。

8月17日晚上，琼海市接到中央第四环境保护督察组移交的群众举报件，反映琼海市阳江镇桥园村有人在村委会对面砍伐林地，私建槟榔加工厂，已废弃几年。

阳江镇委、镇政府当即召开工作会议研究部署，制定调查处理工作方案。经调查，该槟榔加工厂于2011年建设，2012年建成投产，2014年9月阳江镇政府根据有关规定，对该加工厂土灶进行拆除，之后该厂一直处于停产状态。目前已无人管理，破坏生态情况部分属实；经农林部门测绘套图，该槟榔加工厂占地面积5亩，用地性质为规划林地，未经规建、环保等部门审批，私自建槟榔加工厂情况属实。

专项组与该槟榔加工厂责任人联系，通过多方工作，同意由阳江镇人民政府负责实施拆除，拆除后由阳江镇桥园村委会负责复耕复绿，彻底消除其对周边生态环境造成的影响。 （记者丁平）

屯昌一橡胶厂散发恶臭扰民

整改：已停业整改

走进街巷，一阵阵难闻的臭味扑面而来，路人掩鼻快速跑过。这是记者昨天在屯昌县南坤镇坤明路上看到的场景。

21日晚，中央第四环境保护督察组向屯昌移交群众举报件，涉及一家橡胶厂的污染问题。接件后，该县组织环保、水务、工商等部门成立调查组，深入实地展开巡查。

经核实，该胶厂位于南坤镇坤明路，以收购胶水、干胶片为主要经营内容。在干胶片初加工时产生大量污水，未经处理直排入河流沟渠，造成水体污染。另外，储存在仓库内的干胶片散发出一阵阵恶臭，影响居民生活。

为此，调查组责令其立即停业整改，并清运仓库中的干胶片。 （见习记者唐咪咪 记者邓钰 通讯员邓积钊）