白沙割胶工患癌症家境困难 低保申请两年办不下来

　　10月15日，家住白沙黎族自治县国营芙蓉田农场的割胶工人江庆生，刚刚在海口省农垦医院完成第9次化疗。自从两年前被查出患食道癌后，他便陷入了长期治疗。2012年底，江庆生和妻子向当地社保部门申请办理低保，希望以此来维系家里最基本生活开支，同时为自己申请医疗救助。然而两年来，江庆生的“低保申请之路”却并不顺畅，多次申请的他不断折返于当地社保局、农场单位、民政等多部门，可低保至今都还没办下来。

　　“我就不明白，办个低保咋这么难？”当天下午，在妻子陪伴下，他特地赶到南国都市报向记者讲述了自己低保申请的艰难历程。53岁的他，面无血色，忍不住向记者叹息。

　　 罹患癌症耗光所有积蓄一家四口生活“入不敷出”

　　2012年8月，江庆生被检查患上食道癌，此后两年多的治疗，家里不仅耗光所有积蓄，还因此欠上大笔“外债”。

　　“当时医生原本说，他(丈夫江庆生)可能只剩下四五个月的命了，没想到手术后，他恢复得还可以，但还是每隔半年都要来化疗。如今为了能让家里办这个低保，看着他跑了这么多路，实在是心痛，今天陪他来到南国都市报，就是希望你们能够帮帮忙查一查，到底能不能办？家里都这种情况了，为啥还不让办？”本月15日下午，江庆生的妻子甘亚清跟江庆生一同前来，站在江庆生身旁的甘亚清，眼泪却总也止不住。

　　记者通过江庆生手中的病例等材料看到，为治病，江庆生多次手术费及化疗等费用合计达到20多万元，尽管其中60%的费用由单位医保分摊，但即便如此，两年多的治疗，江庆生一家还是花费约10万元，这笔费用，早已倾尽家中所有。

　　江家一家四口，在一女一儿两个孩子中，懂事的大女儿今年考上了一本大学，小儿子也上了初二。如今，江庆生每半年要到省农垦医院化疗一次，每次要花费3000-5000元。另外，两个孩子每月生活费加起来也得上千元，为照顾江庆生，甘亚清只能辞职回家，靠打打零工每月几百元补贴家用，目前家里生活早已捉襟见肘，断了收入来源，家里开销却如不小，一家四口的生活已陷入困境。

　　申请低保却被告知：“孩子无准生证不能办”

　　为了能够尽快办理低保，补贴并维持家里最基本的生活开支，2012年年底，在做完手术后不久，拖着残病的身躯、尚处于恢复阶段的江庆生，来到白沙邦溪农场社保科，咨询申请办理家庭低保，希望以此支撑家庭最基本的开支。

　　然而，提交申请后不久，江庆生被告知，尽管他的家庭收入状况等都符合办理家庭低保条件，唯独一条，他的小儿子属于二胎超生，没有准生证，就不能办理低保。

　　“小儿子出生时罚款已交了，如今家庭陷入困境，为何不能办？是不是办了准生证后就可以办了？”带着这些问题，江庆生又来到自己所在的省农垦总局原单位咨询得知，他的小儿子属于超生无法办理准生证，若想要申请政府补助，只能看能否独自申请当地医疗补助，办理个人低保这样就不用准生证。

　　此后，江庆生再次来到白沙邦溪农场社保科，提交了自己的个人低保申请，希望能够申请获得贫困家庭社会医疗救助。当时他被工作人员告知，申请审批要等一个月，然而，一个月多后，江庆生却被告知，他的个人的低保申请无法通过，只能重新申请家庭低保，只有家庭低保申请通过了，才能获得医疗救助申请资格。

　　本报记者向白沙民政部门反映情况引重视

　　接到江庆生夫妻二人反映后，南国都市报记者及时联系并将相关情况反映到白沙民政局信访办公室，相关情况也立即引起了该局领导重视。

　　白沙民政局副局长王强介绍，根据《海南省城乡低收入家庭实施办法》和《海南省农村低收入家庭实施办法》，考虑到江庆生家庭属于城镇户口，可以根据农村纳保条件为其两个小孩办理农村低保，并以此将江庆生家庭纳入低收入家庭保障范畴，同时，江庆生本人也可获得7000元医疗救助的申请资格。

　　王强介绍，接到反映后，该局已经安排工作人员对江庆生及其家庭情况进行了核查，发现江庆生家庭情况反映属实。目前，白沙民政局已受理江庆生的低保申请，工作人员正在安排按照农村纳保条件为江庆生两个孩子办理低保并将他的家庭纳入当地低收入家庭范畴，同时，尽快为江庆生申请医疗救助。

　　“很遗憾，江庆生没有直接反映到县民政局，我们此前并没有接收到他的申请。”王强强调，此次为江庆生办理低保过程均合规合法，有法可依，并未违规操作，但对于记者提出“为何江庆生此前两年来都没能成功申请办理低保？”他表示“并不清楚”，民政部门也将根据情况进行调查。(石祖波)