海南农垦推进新一轮改革 6月启动分离改革工作

　　中新网海南5月10日电(张茜翼 杨光)10日召开的2016年海南省农垦工作会议透露，海南农垦将坚定不移地按照垦区集团化、农场企业化的改革发展方向，改革完善垦区经营管理体制，推进垦区企业内部管理制度改革，按照建立现代企业制度的要求，完善公司法人治理结构；推进农场企业化改革和农场社会管理职能属地化。

　　据了解，今年2月份，农垦总医院、农垦三亚医院、农垦那大医院分别成建制移交海南医学院、省卫计委、儋州市政府管理，省农垦住房公积金移交省住房公积金管理局管理；4月份农垦水库行政管理职能移交市县管理。

　　当天的会议要求，以上述职能顺利移交为契机，再接再厉，争取在5月签订试点单位红光农场、蓝洋农场社会管理职能移交协议；争取在6月底前完成东昌居试点工作并挂牌运作；争取在6月底前完成垦区公安及从事协警工作的保安人员移交；力争在6月底前完成40个农场所属公办学前教育机构一次性按现状成建制移交地方管理；力争年底前完成78个农场(所)医院、防疫站(组)、卫生所(室)移交地方政府管理。

　　同时，加快农场办社会职能内部分离。各农场要按照“职能、机构、资产、经费、人员”五分开的要求，认真厘清办社会职能情况，全面推行内部社会职能分离。6月启动分离改革工作，确保在年底前全面完成。

　　加快推进农场企业化改革。农场公司制改革采取先在各农场分别组建农场公司，再推进跨农场整合重组的步骤进行。今年选取东昌、南田、金安、红明、八一、南海、乌石、蓝洋、南滨等9家农场分别开展综合性公司、基地公司、城镇化三种模式和员工持股试点。试点单位之一的东昌农场公司争取在5月底挂牌运作。除金安农场外，其余7家试点农场在9月底前完成公司组建工作。

　　加快推进农场农用地使用清理规范工作。上半年完成东昌农场农用地使用清理规范试点工作，下半年在南海、东升、红华、乌石、乐光、山荣、三道、岭门、南滨等9个农场扩大试点，争取在年底前全面完成试点并在全垦区全面推广。土地清理规范工作主要任务是，系统地对内外土地流转发包、租金收入、面积数量、基本田使用情况、重新签订或补签土地承包合同书情况等进行清理规范，在完善稳定“两田制”的基础上，调整不合理的土地承包关系，查处收回一批违法发包、私垦私占的农场土地，调处解决一批垦地权属纠纷案件，制定新的土地承包租金标准和其他的土地管理制度，经全面总结后推广。(完)