员工违规办“养老保险”与中间人分利 社保局未回复

　　据中国之声《新闻晚高峰》报道，近日，有不少丹东市市民向中国之声反映称，从2012年开始，有不少养老保险中间人向群众介绍，能以折扣价格办理养老保险，即使超过退休年龄也能办。这些群众中，有的交钱后成功参保，每月都能领钱，有的人社保账户至今为零，保费不知所踪。

　　违规办理养老保险曝光，起因于2015年，一名叫关德林的原丹东市社保局工作人员畏罪潜逃。中间人称，他们把保费交给了关德林，他以接近养老保险全价的价格收取保费，为他人办理养老保险，又以折扣价向社保局入账，和中间人一同从中赚取差价。对于这样的违规行为，丹东市社保局是否知情？关德林又是如何违规为他人办理养老保险的呢？

　　刘颜是丹东市一家保险公司的业务员，2012年，有同事说，通过内部关系可以帮他人办理养老保险，如果她作为中间人发展保户，可以从中赚取不少差价。刘颜说，自己下面发展了100个保户。12年一个赚一千元，13年一个赚两千元，14年赚得多，审批快。收4万8给她4万3，不够再补。

　　神秘的关系一传十十传百，找刘颜办理社保的人越来越多，刘颜打听才知道，自己的上线把钱都交给了一个名为关德林的丹东社保局工作人员。至于是什么职位？她被告知是“社会保险科科长”。

　　这样的办理程序一直持续到2015年初，东窗事发，关德林畏罪潜逃。缴费的群众找到丹东市社保局，社保局回复，他们的钱全被关德林侵吞了。

　　刘颜却认为，自己收上来的钱的确交给了丹东市社保局，因为经过她，的确有人成功办理了养老保险。她说，32人现在已经开始享受退休待遇，按理说这些都不符合条件，但现在都享受了退休待遇。剩余68人很着急。

　　记者接触到的缴纳社保费用的群众，年龄都不在参保范围内，中间人向他们收取了48000元的保费。中间人孙斌告诉记者，中间人是按照普通社保金额的0.7至0.9基数，也就是7折到9折的价格向群众收取保费，而关德林可以在社保局以6折的金额入账。

　　孙斌说，整个丹东就是这样的大环境，办社保找谁都能办，这样还能省点钱，速度还更快。老百姓对此也认，只要能办下来领退休工资就行。从前年开始，关德林给他们走的大部分都是按照1.0基数的对账单，但收的是0.6的钱，所以出这个单一点不违反国家政策。这样的情况下老百姓省一部分钱，自己也能赚钱。

　　一位辽宁省社保系统的内部人士解释，此类参保人员办理社保的基数可以选择，不同身份的群体缴纳的基数也不尽相同，能以办理社保牟利，正是钻了这个空子。缴费基数，一般是指参保的时候要交多少钱。算法根据身份不同来定，1.0和0.6是指没有工资额的人员，有工资额是按照国家的缴费比例，比如个体，按照18%交，没有工资额就以社会平均工资为基数，至于是乘0.6还是1.0，各地规定不一样。

　　事发后，缴纳保费的群众多次找过丹东市社保局，回复均是这是关德林的个人行为，钱进了关德林的口袋。丹东市社会保险局一位工作人员告诉记者，关德林的事，社保局也说不清楚。社保局表示，配合公安机关调查，核查这些人是否参保，其中是有真有假的。而关德林并不是人社科科长，而就是一名普通的干部。

　　刘颜的上线曹丽是关德林的直接联系人之一，她告诉记者，办理养老保险有非常复杂的手续，不是关德林一个人能解决的。此事涉及6个窗口。

　　曹丽与关德林直接接触过，她说，都是两三分钟把手续给他就行了。钱都是通过银行打款，只有一笔70万的接触，这之后没多久就出事了。

　　几位中间人都告诉记者，交给他们的保费都是以趸交——既一次性缴清保费的形式或多次补缴的方式缴纳的，然而丹东市政府在2010年出台的文件要求，凡属于城镇个体工商户业主及其从业人员、城镇灵活就业人员参加基本养老保险，在参保时不得一次性趸交或前补基本养老保险费。为何如此明显违规的形式能够得直接入了丹东市社保局的账？何关德林一个曾经社保局的普通干部就能瞒天过海，钱进了自己的口袋，却能给多人办出养老保险？他是如何通过层层审批、入账、缴费等环节的？截至发稿，丹东市社保局并未回复。

　　对方表示：“我无法回答，我和领导也通了一个电话，目前案件正在侦破之中，不便于接受采访。”

　　关于案件进展，丹东市公安局也拒绝了记者的采访请求。中国之声将持续关注事件进展。