获首批试点城市资格 海口未来三年建43公里地下综合管廊

　　海口网8月17日消息 （记者 黎光）16日从有关部门获悉，海口已制定地下综合管廊3年（2015—2017年）试点项目实施计划，包括新海港片区，西海岸片区，美安生态科技新城，博义、盐灶、八灶棚改区，椰海大道。本次地下综合管廊试点工程建设长度共43.24公里，2015—2017年分别建设地下综合管廊长度为10.12公里、15.46公里、17.66公里。

　　获首批试点城市资格

　　2015年1月，财政部、住建部下发了《关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》，本次地下综合管廊申报工作是国家第一次采用竞争性评审确定试点城市，给予省会城市每年4亿元，连续3年共12亿元的专项资金补助。

　　海口市积极响应，2015年1月9日开始进行地下综合管廊试点城市申报工作，成立了申报工作领导小组，市长倪强任组长，副市长袁光平、任清华任副组长，市规划局负责具体工作。4月8日，财政部、住建部在北京举行地下综合管廊试点城市竞争性评审答辩会，倪强亲自答辩，海口市排名第三，获得国家首批地下综合管廊试点城市资格。5月29日，海口向财政部、住建部申报实施计划，并获得认可。

　　政府主导市场化运作

　　项目实施与投融资模式方面，采取“政府主导、社会参与、专业化运营、逐步市场化”的模式，重点探索健全体制机制。

　　“政府主导、社会参与”是指市政府主导发起，电力等管线单位共同参与，组建“海口市地下综合管廊投资管理有限公司”，承担示范项目以及未来管廊的投资、建设和运营；采取“准BOO特许经营”，实现多渠道融资。“专业化运营、逐步市场化”是指探索建立“有偿使用”机制，管廊公司通过收取入廊费、日常运营费和地方政府适当补贴等方式，实现专业化、市场化的可持续经营。据了解，43.24公里长的示范项目总投资384698万元，以地方和社会投入为主。

　　设计使用年限100年

　　海口市地下综合管廊采用干支混合型与支线型相结合的形式。干支混合型为三仓和双仓断面，支线型为单仓断面。断面面积最大39平方米，最小7.5平方米。按照“能进则进”的原则，同时结合技术经济合理性，考虑容纳的管线有电力、信息、给水、中水、燃气、污水、新能源管等，设计使用年限100年，安全等级不低于二级。

　　本次示范片区选择遵循三原则：结合用地功能及管线专项规划，确定综合管廊示范建设区域。统筹新老城区综合管廊规划建设，结合新城区开发、道路改造项目和中心城区棚改项目，确定综合管廊示范项目。符合片区开发计划，有入廊需求，建成后能尽快发挥效益。

　　全市规划建172公里

　　海口市规划综合管廊共172公里，具体为新海港棚改规划综合管廊6.88公里，西海岸新区规划45.6公里，博义、盐灶、八灶棚改规划2公里，江东组团规划42公里，中心城区组团规划38公里，美安生态科技新城规划37公里。

　　据介绍，近期市政府已成立“海口市地下综合管廊建设工程指挥部”，下设办公室开展日常工作。试点项目建设期间，由指挥部对综合管廊建设试点进行统筹协调，及时解决工作中的问题，形成决策力和执行力，实行综合管廊工作联席会议制度；已启动“海口市地下综合管廊投资管理有限公司”组建工作，与燃气、电信运营商、海口市水务集团等5家管线使用单位达成参与入股协议；已完成试点项目立项审批和2015年度建设内容的可研评估，启动试点项目2016年度建设内容的可研报告编制工作和试点项目的勘察、设计招标准备工作。