海南：国庆黄金周期间公车一律入库 遏制车轮上的腐败
俗话说，廉不廉看过节。在刚刚过去的中秋佳节，高价月饼、高档酒滞销了，扎堆送礼绝迹了，传统节日重回“清风朗月不用一钱买”的本源。“国庆黄金周”在即，我省各有关单位和市县再次强调，节日期间公车一律入库“公休” ，遏制车轮上的腐败。
从省委办公厅近期会同有关方面对我省贯彻执行中央八项规定、省委省政府20条规定(以下简称两个规定)情况的督查和抽查情况看，今年上半年，全省作风建设取得新成效，正气清风徐徐而来，盈盈不绝，润泽琼州大地。
调研更深入文件会议更精简
不搞形式主义、不走过场，我省各级领导切实改进调研方式，增强了调研实效。
今年4月，省委书记罗保铭深入儋州市雅星镇新让村，与村干部、群众围坐一起听意见，解难题，并嘱咐群众将来不及提出的意见建议写在民情卡上带走研究，赢得干部群众的掌声和赞誉。今年3月，省长蒋定之到文昌市东路镇葫芦村调研，与镇村干部、群众坐在一条板凳上，倾听意见建议，协调解决群众关心的实际问题。
各市县各部门也纷纷制定出台服务联系群众的制度或办法，加强与基层干部群众的联系沟通，俯下身、沉下心，听民意、察民情、解民忧，党群干群关系进一步改善。
针对“文山会海”，省委办公厅、省政府办公厅严格控制发文数量，对会议实行分类管理、计划管理和分级审批，通过合开套开会议等方式，减少会议数量，降低会议规模，压缩会议时长，2014年上半年，各市县(不含三沙市)共召开全市县性会议273次，同比下降25.8%，会议费同比降幅62.6%。
严格管控“三公”经费
“三公经费”是容易滋生腐败的温床，也是社会关注的焦点。
我省严格执行公款报销接待费用、加强和规范因公临时出国(境)管理的若干规定，从严控制公务接待，实行无公函不接待、无审批不报销，防止公款聚餐、相互公款宴请及私请公报。对符合条件的接待对象，实行定点公务接待，严格执行公务接待标准，一般性公务接待安排在机关食堂，不上高档菜肴、高档烟酒。对因公出国(境)实行计划和量化管理，对超出量化管理规定的团组一律予以重新调整或不予审批。今年1-7月，省本级公务接待费同比下降29%；除三沙市外的18个市县公务接待费支出同比下降约75%。
此外，通过一系列制度规范和严格管控，我省公务用车集中停放及定点加油、维修、保险等工作日趋正规，普遍建立了“一车一档”的公务用车档案管理制度和单车核算制度。各市县普遍实行公务用车集中使用管理和节假日期间封存停驶制度等，部分市县安装了GPS定位系统，有的张贴了“公务用车”统一标识等加强监控，公车私用、滥用情况得到遏制。今年上半年，我省公车购置费、公车运行维护费、因公出国(境)费的降幅与全国各省(区、市)平均降幅水平相比，分别高出20.3、13.5、22个百分点，成效较为显著，其中各市县(不含三沙市)公车运行及维护费同比降幅约32%。
强化监督惩防结合完善制度
监督越给力，落实越有力。省纪委印发有关通知，严肃查处心存侥幸、不收手、打折扣、搞变通的行为；省委办公厅每月对各市县、各单位执行两个规定、改进工作作风的情况进行督查；省政府组织专项检查组，由省政府领导带队，将检查重点项目建设、财政支出、为民办实事落实情况与督查作风建设相结合。同时，各市县普遍建立了各部门协同监督检查机制，不定期开展监督检查，形成监督检查的工作合力。
治理腐败，需要惩防结合。我省在抓住重要时间节点做好教育提醒的同时，加大案件通报查处力度。省纪委出台《关于违反中央八项规定精神和省委省政府20条规定问题联动协查责任分工方案》，加强与财政、审计、税务部门的协作配合，形成整治“庸懒散奢贪”的工作合力，并充分发挥舆论监督作用，对违反两个规定精神问题点名道姓通报曝光，向社会释放违纪必究、执纪必严的强烈信号，形成威慑力。
作风建设的成效需要制度来巩固。
省委结合开展党的群众路线教育实践活动，以问题为导向，用改革的办法，完善相关制度，着力构建以制权、控钱、管人为核心的规范和约束权力运行的长效机制，把权力关进制度的“笼子”。各市县各部门各单位结合实际，对照作风建设新要求，对近年来制度建设情况进行全面梳理。截至今年6月底，全省宣布废止制度192项，完成修订制度591项，新建制度509项。
作风建设只有进行时没有完成时。新的风气，吹进了琼州各个角落；新的变化，还将不断见诸于这片热土的各个细微之处。
