加大公益诉讼办案力度守护海南绿水青山
■海南日报特派记者 李磊 海报集团全媒体中心特派记者 刘麦
3月9日下午,最高人民检察院检察长曹建明在十三届全国人大一次会议上作最高人民检察院工作报告时指出,近年来,检察机关提起的公益诉讼改革制度取得重大进展。
我省从去年7月起,全面推行公益诉讼,在此方面,我省取得的成绩如何,下一步将如何推进这项工作?3月10日,列席十三届全国人大一次会议的海南省人民检察院党组书记、检察长路志强做客海报集团“两会E访谈”时表示,海南检察机关公益诉讼工作取得了阶段性成果,未来将进一步加大办案力度,保护海南的绿水青山和碧海蓝天,维护国家利益和社会公益。
全面推开公益诉讼 收集线索99件立案51件
记者:今年最高检工作报告提到,近年来,检察机关提起公益诉讼制度改革取得重大进展。海南从去年7月起,全面推开公益诉讼,现在进展如何,取得了哪些成绩?
路志强:海南检察机关自去年7月1日全面推开公益诉讼工作以来,已经取得了一些成绩。截至目前,共收集公益诉讼案件线索99件,立案51件,诉前程序案件33件,拟起诉案件2件。共恢复被非法改变用途和占用的耕地73.2件,督促收回被欠缴的国有土地使用权出让金等国有资产1.46亿元,恢复治理矿山、平整非法采矿点58.5亩,督促拆除违法建筑6380.72平方米,有效维护了国家和社会公共利益。
公益诉讼在发现线索、调查取证、损害鉴定等方面都存在难点,这些都需要检察机关做大量艰苦细致的工作。为突破难点,做实工作,在省委、省政府的支持下,海南已经建立了行政公益诉讼联席会议制度。为提高案件线索的成案率,省检察院对全省检察机关公益诉讼案件线索实行集中统一管理,各院收集线索后,统一报省院研判,确定办案方向、工作重点及案件指导人。另外,还建立了公益诉讼案件线索的内部移送机制,有利于形成办案合力。
加大公益诉讼办案力度
有效保护海南生态环境
记者:开展公益诉讼有什么意义?除了生态环境和资源保护方面,我省下一步还将如何推进这项工作?
路志强:检察公益诉讼能有效保护国家利益和社会公共利益,特别能有效解决生态环境、国土资源、食品药品等关系人民群众切身利益的问题。海南生态环境全国一流,必须保护好海南的绿水青山,所以生态环保方面的公益诉讼也成为工作的重中之重,必须下大力气推动,加大办案力度。
开展行政公益诉讼工作不能以起诉为目的,要坚持“三多一少”理念,即最多地发现问题、最多地发出检察建议、最多地促进问题解决,尽可能少提起诉讼,要用最管用、最高效、最合法合理的方式督促政府有关部门履行职责、维护好公共利益。
下一步,海南检察机关将进一步加大办案力度,围绕加快建设美好新海南,在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域主动作为,找准工作着力重点, 努力 办理一批有重大影响的案件,并形成强大震慑力,保护海南的绿水青山和碧海蓝天,维护国家利益和社会公益。
(海南日报北京3月12日电)