公用电动车停车位理应免费

　　由于权限移交下放，海口电动自行车占道停放管理陷入“真空期”，由此也引发了电动车是否该收费管理的争议。

　　电动车停车是否该收费，应区分对待。如果是企业、商家在自己权属土地上规划的非机动车停车场位，因具有市场属性，相关企业及商家在取得收费资质后有偿开放使用，并无不妥，相关部门可通过管理规范收费。如果非机动车停车场位所占据的是公共道路等公共资源，因具有公共属性，理应免费开放。

　　公用非机动车停车位应该免费，也必须免费。一来，收费于法无据。目前对于停车泊位进行收费管理的依据是《机动车辆停放服务收费管理办法》，该办法属于国务院部门规章，且仅适用于机动车。换句话说，公用非机动车停车位收费无法律依据，按照“法无授权不可为”的原则，政府部门并无收费权限。二来，这些公用非机动车停车位占用的是公共资源，从权利义务相对等的原则来看，免费交还公众使用也属理所当然。三来，从便民、惠民的角度来看，政府部门也不应与民争利。海口市电动车数量超过50万辆，电动车出行方式占总出行方式的34.9%，是城市的主流出行方式，涉及人数较多，尤其是低收入群众较多，本着惠民利民的原则，相关部门应当让利于民。从南海网调查显示的民意基础来看，95%的网友认为公用电动车停放点应该免费，若是收费管理，恐怕就是逆民意而为了。

　　至于说公用非机动车停车位上电动车频频被盗，笔者认为，这不是停车位该不该收费的问题，而是该如何加强社会治安管理的问题。今年第一季度，全市共接到电动车被盗警情2652起，占全部盗窃警情的33%，有65%盗窃电动车的警情发生在无人看管的公共街区。这显示还有35%的电动车被盗，不是发生在无人看管的公共街区，且不少电动车就是在收费停车点被盗，收费者也大多拒绝照价赔偿。由此可见，有无看管不是电动车是否被盗的唯一条件，且即便是停放在无人看管的公共街区，绝大多数被盗电动车也都上锁了，还有不少电动车是在光天化日之下被盗，可见盗贼之猖狂。而同样停放于无人看管的泊位上的机动车，被盗的比例就很低。可见案件侦破率、社会治安管理水平，才是影响公用停车位上非机动车被盗的重要因素，对此应从改善社会治安着手。

　　公用非机动车停车位一旦开始收费，可以料想的是，人流量、车流量较大的路段定会被挤破脑袋争着承包经营，而位置偏僻的路段必然被弃之如敝屣，且难保收费后此前出现只重收费、不重管理、不开发票的情况不会再现。如果按照每辆电动车每日停放两次计算，单车全年停车费用将高达720元，全市50万辆以上的电动车每年停车费用将不下3.6亿元，这对百姓而言，可是一笔不少的费用。是顺民意而为，还是与民争利，还望相关部门三思而后行。(饶思锐)