公安机关为海南西环高铁建设保驾护航
强化底线思维、法治思维和责任担当——
公安机关为西环高铁建设保驾护航
公安民警在西环高铁建设工地巡逻执勤。田和新摄
西环高铁重点建设项目自2013年9月启动征地、拆迁工作以来,全省各级公安机关按照省委、省政府关于西环高铁建设的总体部署,迅速跟进落实挂牌保护制度,坚持风险评估与预防化解相结合、宣传教育与打击整治相结合的方针,全力以赴维护西环沿线社会治安稳定。
距离项目建成通车还有一年多的时间,为了保障西环高铁建设的顺利推进,省公安厅10月27日在乐东召开治安维稳工作现场推进会,再次深入部署推进各项治安维稳工作。
发挥治安维稳工作
主力军的作用
西环高铁对海南经济社会发展影响深远。省委常委、政法委书记毛超峰多次作出指示,要求西环高铁项目沿线各市县及省直有关部门要认真贯彻落实省委书记罗保铭的重要指示精神,注重责任意识,把保障和推进西环高铁建设作为当前各级党委政府稳增长、促民生的一项重要任务抓紧落实,全面消除影响项目建设和社会稳定的矛盾隐患,确保项目顺利推进。
省公安厅党委以认真负责的态度,坚持把西环高铁建设安全保卫工作作为“一把手”工程,纳入党委重要议事日程。省长助理、省公安厅厅长李富林多次听取专题汇报,亲自部署项目治安维稳工作。省公安厅成立了由张韵声副厅长任组长,国保、治安、刑警、网警、督察等警种及西环高铁沿线公安机关为成员的西环高铁项目安全保卫工作领导小组,建立起挂牌保护、风险评估、矛盾纠纷排查化解、多警种合成作战等工作机制。沿线公安机关按照省厅部署,普遍成立工作专班,制定具体实施方案,迅速推进安保维稳工作。
西环高铁项目正式启动后,省公安厅又于2013年11月、2014年3月先后召开现场推进会,认真贯彻落实省委、省政府“9·24”现场推进会精神。
主动排查化解矛盾纠纷
各级公安机关坚持把维护项目周边社会稳定作为安保工作的首要环节,坚持动态信息主导、教育疏导跟进,努力掌握维稳工作的主动权,积极为党委、政府做好参谋。
各辖区公安机关在当地党委、政府的领导下,组织专门警力,积极会同有关部门深入项目沿线村庄、农户、单位入户走访,对辖区内涉及高铁项目建设的各类矛盾纠纷进行全面、细致、深入地排查,做到发现在早、化解在小,努力将各类不安定因素控制在基层、化解在萌芽状态。
截至目前,沿线公安机关共排查发现各类矛盾纠纷132起,通过教育疏导、会同有关部门解决群众合理诉求等方式有效化解118起。
与此同时,公安机关加强法制和政策宣传,及时预防可能影响项目建设的各类矛盾纠纷的发生。
服务先行打防并举
公安机关首先从项目建设急需的爆破作业服务入手,努力为企业排忧解难。主动跟进项目工程建设,提前介入,加强对爆炸物品临时储存库选址及土建的指导,先后有3间临时储存库顺利投入使用,确保了施工所需爆炸物品的及时供给。
省公安厅还专门举办西环高铁爆破作业“三大员”培训班2期,培训、考核学员201人,确保工程所需专业人员的资质。西环高铁自开工以来爆炸保障充分、施工安全顺利,未发生影响施工进行的爆破事件或事故。
其次,加大警力投入,落实挂牌保护。沿线公安机关按照省委、省政府关于“项目工程施工到哪里,警务工作就延伸到哪里”的要求,根据施工进度和安全需求,及时在工地附近设立流动警务室或治安岗,指定专人、明确职责,建立为企业服务的“直通车”。全线各路段共设置流动警务室或治安岗26个。
西环高铁建设启动以来,项目及周边先后发生了盗窃柴油、寻衅滋事、聚众扰乱施工建设等严重影响施工进程的违法犯罪活动。
省公安厅高度重视,组织刑侦、治安等办案部门对重点地区、重点案件加强检查、督促,并多次派出工作组驻点督办。
截至目前,公安机关共查破涉及西环高铁的各类违法犯罪案件81起,其中刑事案件33起,治安案件48起。
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