海口公墓使用周期为20年 国家无明文规定则可续费

　　今年清明节期间，有关墓地使用年限的问题再次引起公众关注。虽然我国目前还没有关于公墓使用期限的明确规定，但绝大多数地方都将公墓的一次性使用周期定为20年。海口市最大的公墓颜春岭安乐园自1998年投入使用以来，第一批投入使用的墓穴将在后年迎来第一个20年周期，届时这些墓穴的主人需要再花钱重新购买墓穴吗？

　　 海口公墓使用以20年为一个周期

　　个人在公墓购买的墓穴是否有使用期限？记者检索相关法规规章发现，民政部颁布的《公墓管理暂行办法》并未对公墓使用期限作出明确规定，只规定了“经营性公墓的墓穴管理费一次性收取最长不得超过二十年”。国务院颁布的《殡葬管理条例》也没有规定公墓使用期限，其中相关规定为：埋葬遗体或者埋葬骨灰的墓穴占地面积和使用年限，由省、自治区、直辖市人民政府按照节约土地、不占耕地的原则规定。

　　虽然法律规章没有明确规定，但据记者了解，总体来看，目前绝大多数地方将公墓一次使用周期定为20年。我省的情况又如何呢？记者查阅了《海南省殡葬管理办法》和《海南省公墓管理办法》，都没有看到关于公墓使用周期的规定，不过在《海口市殡葬管理暂行办法》中，记者注意到有一条与此相关的规定：公墓使用以20年为一个周期，护墓管理费一次性收取最长不得超过20年；护墓管理费实行专户管理，由管理者每年按规定标准用于护墓管理，逾期不续缴相关费用的，当作无主坟墓处理。

　　 颜春岭部分墓位将满20年，部门称墓主无需再缴“福地费”

　　据了解，目前在海口颜春岭安乐园购买单人普通墓位需要缴纳的费用主要包括“福地费”、建墓费、管理费、办证费等，根据《海口市殡葬管理暂行办法》规定，海口的公墓使用以20年为一个周期，那是不是意味市民在购买墓位后，过了20年需要再缴一次相关费用呢？如果真是如此的话，市民没有缴纳这笔费用又会产生怎样的后果？就这个问题，海口市民政局有关负责人表示，虽然海口市规定的公墓使用以20年为一个周期，但对于达到20年的期限后如何对墓位的使用期限进行延期却没有明确规定，“主要是国家层面没有一个明确的规定，所以我们也没有依据来制订相应的墓位到期后如何处理的办法。”

　　虽然对于墓位达到20年使用期限后如何延期暂时还没有明确规定，但上述负责人表示，市民完全没必要为此事担忧，“以颜春岭安乐园为例，这个墓园的业主单位是海口市民政局，对于这个墓园里的墓位，民政局从来没有考虑过在20年到期后重新出售已使用的墓位。更何况，颜春岭安乐园是1998年开始运营的，即便第一批投入使用的墓位，也要等到后年才会存在使用期限到期的问题。”该负责人表示，虽然市民对墓位的使用期限无需忧心，但民政部门确实也在着手研究这个实际问题，“可以肯定的是，在20年的期限到期后，墓位主人肯定不需要再缴一次‘福地费’，也就是大家俗称的‘买地钱’。”

　　 使用墓位20年后咋办？国家若无明文规定续缴管理费即可

　　海口市民政局有关负责人告诉记者，目前国家层面已经着手对现行的《殡葬管理条例》进行修改，但因为在公墓使用年限和殡葬执法等方面存在较大争议，进展并不是特别顺利。

　　“2018年，颜春岭安乐园可能有一批墓位达到20年的使用年限。到时候对这些到期的墓位怎么处？如果国家层面的规定出台了，那我们就按照国家层面的规定执行；如果到时候国家层面的规定还没有出台，那我们就暂时参照其他一些地方的做法，只要墓主继续缴纳管理费，就可以继续使用墓位。”海口市民政局有关负责人表示，丧葬事关每一个人、每一个家庭，民政部门在处理此事时会周全考虑，确保广大群众的利益不受损害。(记者 刘泽飞)