琼拟试点公办养老机构改革 实现社会化营运

　　2015年全省民政工作会议透露，2015年民政工作改革有3项内容，包括深化社会组织管理制度改革、开展公办养老机构改革试点、继续推进殡葬改革。

　　深化社会组织管理制度改革方面，推进政社分开，全面推行行业协会商会与行政机关脱钩，促进社会组织依法自治。下放异地商会登记管理权限，由县级以上民政部门直接登记。实行“一业多会”改革，允许同一行政区域、同一行业内成立两个或两个以上业务范围相同或者相似的社会团体。简政放权，推动政府向社会组织转移职能和购买服务，重点抓好中央财政支持社会组织发展示范项目和福彩公益金购买社会组织服务项目。

　　开展公办养老机构改革试点方面，以公办养老机构社会化营运为目标，充分发挥市场在配置资源中的决定性作用，着力解决农村敬老院、市县中心养老院服务水平低、床位空置率高等问题，努力提高公办养老机构的托底保障水平，为其他老年人提供力所能及的养老服务。公办养老机构改革可参照海口旧州等敬老院的营运模式，通过承包、委托、合作、租赁等方式实现社会化营运。今年，各市县至少要选取1家条件较好的公办养老机构开展社会化营运改革试点，取得经验后向其他公办养老机构推广。

　　继续推进殡葬改革方面，加大殡葬服务设施建设力度，完成西部(儋州)殡仪中心主体工程建设，做好东部(万宁)殡仪中心建设前期准备工作；推进公益性公墓建设，抓好中部地区生态公墓建设，推广生态节地殡葬。继续治理“三沿七区”乱埋乱葬，有效遏制新的乱埋乱葬。(记者 徐善应)