夏斐厅长在全省生态环境保护大会上的发言

  勇当建设国家生态文明试验区先锋
——在全省生态环境保护大会上的发言

省林业厅党组书记、厅长       夏斐

（2018年6月20日）

今年以来，全省林业系统深入学习贯彻习近平总书记“4.13”重要讲话和中央12号文件精神，认真落实省委省政府决策部署，牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山理念，加强林业生态保护建设，为建设海南自贸区（港）提供更多更优质生态产品，勇当建设国家生态文明试验区先锋。

第一，把贯彻落实习近平总书记“4.13”重要讲话和中央12号文件作为首要政治任务。我厅稳步推进省委分工的8项牵头任务。积极争取国家林草局出台支持海南林业改革发展的8条具体措施，完成《海南热带雨林国家公园建设方案》。海南国家储备林质量精准提升工程、建设乡土珍稀树种木材储备基地已纳入国家储备林建设规划（2018-2035年）。正在研究制定全面实施林长制、自然保护区开展森林经营先行先试、重点生态区位商品林赎买、加强自然保护区监督管理等实施方案。

第二，持续推进中央环保督察涉林问题整改。按照公开发布的“海南整改方案”，我厅重新梳理细化了牵头任务和配合事项，制定了时间表、路线图，明确了责任单位责任人，建立了整改台账。积极与相关市县沟通研究，成立整改联合推进小组。

第三，深入推进造林绿化和林业生态修复与湿地保护专项行动。坚决贯彻落实省委省政府生态环境整治三年行动计划，制定实施海南省湿地保护修复方案和湿地保护条例。湿地保护率从32%提高到38%，提高了6个百分点。今年上半年已完成造林5.1万亩。

第四，扎实推进森林资源保护管理。严格执行《海南省林地占补平衡管理办法（试行）》，实行“林地一张图”用途管制，深入开展打击非法占用林地等“八个专项”行动，确保森林覆盖率稳定在62%以上。

当然，我们也清醒的认识到，当前我省林业生态保护建设仍然压力很大、矛盾突出，还有不少难关要过、不少硬骨头要啃。比如：对中央环保督察涉林问题整改的艰巨性复杂性认识不足；部分林业自然保护区管护不力，确权定界没有落实；对占用海防林违规养殖查处不严；未批先占、非法占用林地、盗伐滥伐林木案件多有发生；智慧林业建设落后于兄弟省份；占补平衡补进的林地质量较差，等等。

会后，我们将认真学习领会习近平生态文明思想，按照沈晓明省长今天会上的讲话要求，进一步增强责任感和紧迫感，坚持问题导向，以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲，坚决落实本次会议部署，用生命捍卫热带雨林一草一木，为建设海南自贸区（港）筑牢森林安全屏障，确保海南林业生态质量只能更好、不能变差。下一步重点抓好以下工作： 一是 加快推进海南热带雨林国家公园申报规划建设。 二是 抓紧抓细抓实中央环保督察涉林问题整改。 三是 按照国家林草局安排部署，全面开展我省自然保护地大检查，理顺自然保护地管理体制。 四是 全面完成今年10万亩造林、10万亩特色花卉任务。 五是 对林区林场保护区闲置资源统一规划设计、统一打包招商，打造高水平森林旅游示范区。 六是 充分发挥林业扶贫特殊优势，完成保亭县东方村和界村村两个包点村脱贫攻坚任务。同时向国家林草局申请追加一批生态护林员指标用于贫困户就业。