刘赐贵:要站在全局和长远角度思考问题完善规划

20.07.2015  11:28
  7月17日上午,海南省委副书记、省长刘赐贵主持召开省加快推进“多规合一”工作领导小组第三次会议时强调,要把思想认识和实际行动统一到中央对省域“多规合一”改革试点的要求上来,统一到省委、省政府的工作部署上来,站在全局和长远角度来思考问题完善规划,切实加快推进我省“多规合一”编制工作。

  3月17日,省加快推进“多规合一”工作领导小组召开第一次会议,研究部署推进全省“多规合一”工作。时隔4个月,这项工作有了初步成果。会议听取了《海南省总体规划(征求意见稿)》战略规划成果汇报,研究部署下一阶段的工作。各市县、各部门就进一步修改完善规划展开讨论,结合实际提出有针对性的意见建议。

  刘赐贵指出,海南在全国率先实施省域“多规合一”工作,承担着改革试点的国家担当,使命光荣,责任重大。各级各部门要进一步统一思想,开宽视野,严防“屁股指挥脑袋”现象发生,切实突破行政区划的藩篱,打破局部利益的区隔,牢固树立服从服务全局和长远发展的意识,在全省“一盘棋”统筹下,真正把全岛按照一个城市整体规划建设,实现资源利用效益最大化。要对中央赋予海南经济特区、国际旅游岛、医疗旅游先行区和“一带一路”等战略及相关政策进行全面梳理,将举措、项目和国家的战略要求等融合于“多规合一”中,切实发挥利用好“多规合一”的政策支撑。

  刘赐贵说,全省总规不能包罗万象,也不能代替各项具体规划,各市县、各部门要在总规的约束指导下,同步实施本地区、本行业和本领域的“多规合一”工作,做好具体规划与总规的衔接,避免低水平同质化建设。要在保护好生态的前提下,谋划功能区划和产业布局,策划生成一批项目,加快培育12个重点产业、百个产业小镇建设,以实干的作风、实际的成效推动改革进程。

  对下一步加快推动“多规合一”工作,刘赐贵提出3方面的具体要求。一是进一步明确全省功能布局,把产业的布局细化到园区。有关部门要对园区布局进行详细研究论证、严格审核审批,明确入园门槛和指标,对今后入园项目原则上不再重复审批。二是进一步深入研究制定“多规合一”控制指标,弄清林地、耕地、人口、岸线等各种控制指标的底数和目标,为各类规划的有效衔接打下基础。三是进一步理清总体规划的结构,规划编制要一目了然,删繁就简,为其它具体规划提供有力的框架指导。

  刘赐贵要求,总规进一步修改完善后,要广泛征求人大、政协、各方专家、国家有关部委及社会各界的意见建议,不断增强“多规合一”的科学性、实用性和可操作性,真正把总规完善好,把全省“一张蓝图”画好画到底。

  省委常委、常务副省长毛超峰,副省长李国梁、王路、何西庆、陆俊华、李富林,省政府秘书长陆志远出席会议。

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