[光明日报]海南琼海：田园城市升级啦

全域是景区 镇镇是景观 村村是景点 人人是导游 海南琼海：田园城市升级啦

《光明日报》（ 2016年03月22日 01版）

　　琼海万泉水乡。资料照片

　　2013年4月18日，本报报道了海南省琼海市不砍树不拆房就地城镇化，建设田园城市的先进经验。3年之后，记者再次来到琼海，发现这里的变化让人惊叹：全市就是一个大景区，处处是景观、村村是景点；13个有历史记忆、有地域特征、有民族特色的美丽小镇散落其中；家园与景区水乳交融，升级版的田园城市越发妩媚动人。

　　把全市作为一个5A级景区来打造

　　提起海南旅游，很多人首先想到的是三亚。不过，近年来琼海市却在旅游大潮中风生水起，吸引了越来越多的游客。

　　“因为这里处处是景，城在园中，村在景中，人在画中！”这是游客们到琼海后的共同感受。

　　2014年，围绕“田园城市，幸福琼海”的发展目标，琼海提出了“全域5A级景区”的理念：依托其优越的自然、生态条件，以景区理念规划整个区域，以景点要求建设每个镇村，把全市打造成“山水如画、人间仙境”的全域大景区。

　　琼海市委书记符宣朝说：“简单来说就是不设围墙、没有边界、不收门票，主客共享、居旅相宜，全域是景区、镇镇是景观、村村是景点、人人是导游。”

　　琼海有机整合山、水、田、林、城、镇、村以及文化、历史、风情等，提升各类资源的旅游特性和功能，放大旅游效应。转眼间，5A级景区里的基础设施修到了各个村镇，村里不仅有了停车场和详细的引导标识，还有精致的景观小品点缀其间。

　　龙寿洋等瓜果飘香的田园，成了城里人休闲的景区；博鳌镇上质朴的琼北民居成了特色乡村旅舍；北仍村里的农家草寮成了文艺范儿的咖啡屋；大路镇的土特产成了赶集文化上的旅游产品……琼海这个充满田园气息的“大景区”，2015年接待游客860.2万人次，增长20%；旅游总收入49.8亿元，增长50%。

　　既是幸福家园也是休闲乐园

　　在推进全域旅游过程中，琼海把特色产业小镇和美丽乡村建设作为重要载体，坚持以“不砍树、不占田、不拆房，就地城镇化”为原则，不改变传统的生活空间，按照“一镇一特色，一镇一风情，一镇一产业”的要求，建成了各具特色、各具产业支撑的特色小镇。

　　博鳌天堂小镇，以休闲度假旅游产业为主，透露着琼海人的纯朴与宁静；万泉水乡小镇，以木雕和美食等产业著称，古朴自然恍若仙景；中原南洋小镇，侨乡文化与苍劲的雨树、东南亚风情建筑相互衬托……

　　这些风情小镇即是一个景区，成为展现琼海本土文化的窗口。大批游客的到来推动了当地特色产业的发展，农民也分享到了发展全域旅游的成果，笑容写在脸上，幸福发自内心。

　　会山是海南最大的苗族人口聚居区，长期封闭落后。2015年琼海市委、市政府投入1000万元建设黎苗风情小镇，成立了苗绣产业园，搭建起非物质文化传承平台，并把旅游业引到山区苗寨，拓宽了村民脱贫致富的路子。“田园+旅游”带动当地100多名富余劳动力解决就业问题，“田园+商品”带动了苗绣产业和苗家乐的发展，越来越多的村民在家门口吃起“旅游饭”。 2015年会山镇96户378人脱贫成功，乡村美了，农民的腰包也鼓了。

　　既是出行之路也是小康之路

　　如何把琼海市最美的景点、最美的公园、最美的庄园连为一体？琼海通过建设500公里长的绿道网络，把全域1710平方公里13个镇（区）2756个自然村作为一个大景区连接起来。

　　这些绿道主要有木栈道、沥青路、水泥通畅路三种，大部分是沿用原有公路加以旅游化改造。沿线的旅游标识系统、旅游咨询服务站点等设施都已逐步完善，成为生产、生活、生态、旅游共享的基础设施。

　　一条条绿道将城市、小镇和村庄连成一体，使城乡的边界越来越模糊、城乡的生活品质越来越接近、城乡百姓的幸福指数越来越提升。实现了主客共享、居旅相宜，让居民、农民和游客各得其所、各得其乐，农业和旅游业融合发展。

　　村庄美了，产业强了，渐渐把年轻人又吸引回空心化的农村，仅潭门镇，近两年返乡就业就有11000多人。

　　长坡镇黄号村的大学毕业生李会革，被家乡日新月异的变化吸引，决定回家创业。他利用互联网，将本地的椰子鸡、土鸡蛋等特色农产品销往全国各地，年销售额500多万元。

　　看到家乡万泉镇的发展变化，去年9月还在嘉积城区帮别人卖茶叶的王春喜，毅然回到家乡，租用邻居家80平方米的房屋开起了茶店。随着游客的增多，王春喜家的日子也越过越红火。

　　如今，“全域5A级景区”已成为琼海农村转型发展和农民脱贫致富的有效载体，实现了就地城镇化的目标。符宣朝说：“我们的特色小镇、农业公园、绿道系统都是为百姓打造的。给百姓造好了家园，农村有了活力，也就给游客造好了乐园。”

　　（本报记者 王晓樱 魏月蘅）