海南推行“2+3”健康服务包 到2025年底基本实现“应治尽治”
5月10日,海南省推动实施高血压、糖尿病和结核病、肝炎、严重精神障碍健康服务包工作(简称“2+3”健康服务包)新闻发布会在海口举行。记者获悉,到2025年底,海南省“2+3”疾病基本实现“应防尽防、应筛尽筛、应治尽治、应管尽管”,力争形成以“政府主导、社会参与,立体化、数字化综合精准防控”为主要特征的“海南模式”。
发布会现场。记者王洪旭 摄
“2+3”疾病对居民健康影响大
当前及今后一段时间,“2+3”疾病对海南省居民健康水平、疾病负担和人均预期寿命影响巨大,其中,高血压、糖尿病和肝炎,对海南的人均预期寿命的影响比较大。通过实施“2+3”健康服务包,强化“2+3”疾病综合防治体系能力建设和管理服务水平,形成“海南模式”,努力消除“2+3”疾病对海南省居民健康危害,推动“2+3”疾病整体防治成效尽快实现全国领先,助力“十四五”末全省人均预期寿命达到81岁目标,助力健康海南和自贸港建设。
为此,“2+3”健康服务包工作被列入2022年省政府工作报告。3月18日,海南省人民政府办公厅印发了《海南省“2+3”健康服务包实施方案》(琼府办函〔2022〕91号),对“2+3”健康服务包工作作了全面部署,为人民群众提供连续、优质、高效、便利的“2+3”健康服务包服务,推动建设更高水平的健康岛、长寿岛。
加强筛查和干预 提高诊断率和规范治疗率
重点从加强“2+3”疾病“防、筛、治、管、康”等维度来开展的工作。加强综合干预,降低发病率。主要从“加强流行病学调查”“加强重点人群综合干预”“强化血液安全”等3个方面强化“2+3”疾病综合干预,最大限度地降低“2+3”疾病发病率。
加大筛查力度,提高诊断率。主要从“实施重点人群‘应查尽查’”“实施大众人群‘应查尽查’”“实施医疗机构‘应检尽检’”和“实施‘2+3’疑似人员‘诊断全覆盖’”等4个策略开展“2+3”疾病筛查工作,最大限度地提高“2+3”疾病早期诊断率。
加强治疗管理,提高规范治疗率。主要从“建立定点医疗服务模式”“督促患者‘应治尽治’”“规范诊疗服务”等3个方面开展“2+3”疾病治疗,最大限度地提高“2+3”疾病规范治疗率。
到2025年底,海南省“2+3”疾病管理协调机制完善有效,信息支撑和政策等保障有力,人才队伍建设适应工作需要,综合防治能力和成效实现全国领先,“2+3”疾病基本实现“应防尽防、应筛尽筛、应治尽治、应管尽管”,力争形成以“政府主导、社会参与,立体化、数字化综合精准防控”为主要特征的“海南模式”。
加强“2+3”疾病用药保障 实现智慧化管理服务
在“2+3”疾病用药、服务方面,将加强药品供给,提高用药可及性。主要从“加强药品配备使用”“建立药品‘双通道’机制”和“加强药品合理供应”等3个方面加强“2+3”疾病药品供给,保障群众就近便利用药。
完善保障政策,提高群众获得感。主要从“完善医保支持政策”和“减轻患者经济负担”等2个方面完善“2+3”疾病保障政策,努力群众疾病负担,让群众拥有实实在在的获得感。
注重信息赋能,实现服务智慧化。主要从“探索智慧化管理服务”“实施疾病信息闭环管理”“加强数据分析利用”“建立‘2+3’疾病提示和预警机制”等4个方面为“2+3”健康服务包提供强有力的信息化支撑。
一年试点 两年全覆盖
2022年在琼海、东方和保亭(覆盖约110万人)启动“2+3”健康服务包省级试点,2023年在全省全面实施。
统一管理、打包服务。由各级政府和基层自治组织统一实施属地管理,由相应的专业机构为有关人群提供“预防—诊治—管理”一体化、连续性的“2+3”健康服务包,对“2+3”疾病确诊患者全面实施家庭医生签约服务。
完善体系、提升能力。统筹疾控机构、综合医院和专科医院、基层医疗卫生机构资源,实施“2+3”疾病防、治、管一体化服务。强化各级专业机构(含基层医疗卫生机构)能力建设和人才队伍建设,提升“2+3”疾防治同质化水平。