罗保铭主持召开省委全面深化改革领导小组第三次会议

　　今天（19日）省委召开全面深化改革领导小组第三次会议，强调深入学习领会习总书记关于全面深化改革的重要指示精神，结合省情、聚焦重点、实干攻坚，全面推进各项重点改革任务，为海南和谐稳定发展提供强大动力，当前尤其要突出抓好稳增长、调结构、保民生，主动作为、多管齐下，促进主要经济指标企稳回升，尽快扭转被动局面，确保实现全年目标任务。

　　省委书记、省委全面深化改革领导小组组长罗保铭主持会议，省委副书记、省长刘赐贵出席会议。

　　会议传达了习总书记在中央全面深化改革领导小组第十次、十一次会议上的重要讲话精神，听取了六个专项小组的工作汇报，审议并原则通过了《关于编制<海南省总体规划>推进全省“多规合一”工作的实施方案》。

　　罗保铭在总结讲话时说，全省各级党委(党组)政府要认真学习领会习总书记关于深化改革的系列重要论述，切实把思想和行动统一到中央最新决策和部署上来，把抓改革与稳增长、转方式、促法治、保民生结合起来，聚焦重点改革事项，以一天也不耽误的实干攻坚克难，让人民群众有实实在在的获得感。

　　罗保铭指出，当前我省全面深化改革任务总体稳步推进，但同时也存在重视程度不够、工作参差不齐等问题。各市县各部门要根据实际情况不断精准优化改革方案；要把改革事项细化分解，把任务、时间、质量、效果、责任落实到人，特别是各市县各部门“一把手”作为第一责任人，要亲力亲为，绝不能大撒手、溜肩膀，要用过硬的作风确保改革落地见效；要加大督查力度，进行季度通报盘点，及时创新总结推广经验。在抓好中央规定动作的同时，要针对实际情况和突出问题，抓好重点开发地区的管理体制改革等问题；要全面推进新一轮农垦改革，坚持企业化、集团化，改革管理体制和分配机制，充分调动职工的积极性，激发内生动力。要调整种植结构促进产业发展，把农垦打造成海南新的经济增长极。

　　“盖房子首先要有图纸”，罗保铭强调，科学的总体规划是海南长远发展、科学发展、绿色发展，实现绿色崛起、建设国际旅游岛的根本前提，是保障海南土地、岸线、岛礁、林地等宝贵资源有效永续利用的治本之策。当前，我们一方面要把推进“多规合一”作为全面深化改革的重点任务，加快推进，另一方面各市县要加紧做好各自规划与总体规划的衔接工作，做好“十三五”规划的编制工作。他指出，无论是抓“多规合一”，还是抓改革，都必须以廉洁实干、敢于担当的过硬作风作保证，必须抓住领导干部这个“关键少数”，以上率下、亲力亲为、迎难而上。

　　罗保铭特别强调，当前各项工作头绪多、时间紧、任务重，一定要统筹兼顾，弹好钢琴，突出重点，防止顾此失彼。海南现在还是欠发达地区，加快发展、科学发展仍然是第一要务。我们建设国际旅游岛需要保持一定的经济速度、具备健康发展的质量效益和一定的经济规模。当前经济下行压力加大，各级党委政府必须千方百计把稳增长、调结构、保民生，遏制经济下滑作为首当其冲的硬任务，主动作为、多管齐下、攻坚克难，最大限度调动各种生产要素，调动体制内外各方面的潜力、积极性和创造性，促进主要经济指标企稳回升，尽快扭转被动局面，同时要兼顾干好各项利在当前、功在长远的重点工作。

　　刘赐贵就重点抓好“多规合一”问题强调指出，省委把“多规合一”纳入深化改革重大问题来推动研究，充分体现了对这项工作的高度重视。今年是“十二五”收官之年，“十三五”谋划之年，各市县、各部门要进一步提高对“多规合一”工作的认识，切实增强责任感、紧迫感，站在全局、长远发展的战略高度，抓紧、抓好“多规合一”，使规划更具前瞻性和可持续性。

　　刘赐贵强调，海南的发展要以保护好良好的生态环境、可持续地利用好各种资源为前提。要明确大气、森林、水源、海洋、岸线等自然资源的承载能力和容量，划定生态“红线”，明确禁止开发、限制开发的“底线”。严把项目入口关，探索建立“多规合一”规划编制、审批和实施的新机制，推进全省经济社会协调发展。希望各市县各部门牢固树立“全省一盘棋”的大思路，找准自身定位，开动脑筋，真抓实干，抓紧储备、谋划和生成一批符合海南长远发展的项目，同时认真落实本次会议精神，抓紧时间研究和推动“多规合一”编制规划进程，围绕全面建成小康社会的目标，做好总体规划与“十三五”规划的衔接和“十四五”规划的展望。

　　省领导许俊、马勇霞、李秀领、毛超峰、孙新阳、刘新、张琦、毕志强、王路、陈志荣、何西庆、董治良、贾志鸿、陈成等出席会议。