保亭出新奇村规:谁家猪乱跑,将成为全村“晚餐”
在保亭三道镇田滚村委会毛开下村,村路上亮起了盏盏路灯,小山村的广场上,村民在灯光球场载歌载舞。12月22日至23日,海南省“六五”普法新闻宣传环岛行采访团来到保亭黎族苗族自治县,先后探访了三道镇甘什村委会、田滚村委会等村庄的“六五”普法工作。按照一位村干部的说法,“普法润物无声,让村民心头的那盏灯亮了。”
12月23日下午,海南省司法厅法制宣传处处长刘京、保亭司法局副局长符开国等为保亭三道镇甘什村送来司法部、民政部联合颁发的“全国民主法治示范村(社区)”荣誉牌匾和证书。甘什村是今年该县唯一获评此殊荣的村(社区)。
经党员问事,三道镇甘什村委会什密村农户称,村集体鱼塘需要发包,有人管理才能增收。今年5月20日,党群议事会将鱼塘以竞标方式进行发包。王飞告诉记者,“在我们村,参加竞标不一定能成功。上次我参加就没成功,这次有4个农户竞标,我顺利成功了。”
最终,王飞以每年4750元的租金标的,竞标成功,承包下村集体鱼塘。没有竞标成功的村民陈聪说,“村里做什么事情都公开透明,我没有竞标成功,可我一点怨言都没有。”
“现在我们村的治安好多了,村民们的法治意识也提升了很多。”12月23日,三道镇甘什村委会支部书记、主任苏其方表示,甘什村委会注重法治建设和精神文明建设,通过开展“送法进村”、“法律进村入户”等宣传活动,提高了村民的法律意识和法治观念。
让人惊叹的不止是甘什村,记者走访保亭许多山村,发现村民的法治观念正在悄然提高。
在三道镇田滚村委会毛开下村,一条《村民卫生管理公约》让人称奇。该公约第十条规定,“实行禽畜圈养,成立监督小组,若发现有禽畜在村内公共区域活动……则由全体村民分享。”
“也就是说,谁家的猪如果疏于管理,四处乱跑,这只猪很可能成为全体村民的‘晚餐’。”田滚村委会主任董仕和介绍,毛开下等村民小组,结合各村实际,制定《村规民约》、《村民卫生管理公约》,对婚嫁、殡葬等细节都有明确规定。
村民通过“法律谈判”涨租金,增收后设24盏路灯
保亭三道镇,是保亭开展“三信三爱”活动的一个缩影。三道镇镇委书记王书军告诉记者,“信党信法信组织,爱村爱邻爱亲人”这一号召,早已在深入人心。
信仰法律,有问题通过法律渠道解决,成为村民们的普遍共识。而基层党组织,在解决矛盾纠纷中,扮演了重要角色。
在毛开下村,亨通农业公司承包村集体土地,从1996年起签了40年合同。眼看租金过低,几年前还靠“堵路”、“挂横幅”等方式维权的村民们,经过多年来的普法宣传,以及村干部在“党员问事日”中的耐心疏导,村民选出代表,与公司方面展开“法律谈判”,最终将租金从每亩100元调到500元,且每5年递增5%。
村里收入提高了,今年5月,经开会讨论,该村出资22万元,解决了摸黑出行的问题。记者看到,24盏路灯整齐有序,矗立在绿意盎然的村路上。