激发体制机制活力 向改革开放要发展

　■海南日报评论员

　　一个社会，只有改革才有活力，只有开放才能赢得发展。改革开放，就是海南的生命线。在经济发展新常态下，传统增长方式难以为继，提升发展质量，优化经济结构，转换发展动力，是亟待破解的重大发展命题。我们一定要激发出经济特区的体制机制活力和优势，以壮士断腕的勇气自我革新，坚定地向改革开放要动力、要发展、要质量、要后劲，推动海南科学永续发展再上新台阶。

　　体制机制越活，越利于改革创新，越利于开放谋发展。船大难起步，船小好调头。我省人口总量不大，加之实行的是省直管市县体制，这种“小政府大社会”的行政架构，能够有效地打破行政区域壁垒，可以最大限度实行资源统一配置和市场统一管理。此外，全国最大的经济特区、建设国际旅游岛等一系列国家战略定位，本身就赋予了海南独特的政策优势和开放空间。深化改革，深化开放，从来就不会是一帆风顺的。但相对而言，海南容易形成改革共识，推行起来的阻力相对较小，并能在较短的预期内释放出改革红利。这些都是我们有别于其它省份，可以实现跨越式发展的体制优势、政策优势、后发优势。关键是，要把体制机制激活，把政策红利用好用足，而不能贻误发展的大好时机。

　　逆水行舟，不进则退。深化改革是大势，各兄弟省市已千帆竞发。今年是全面深化改革的开局之年，我省在简政放权、重要资源统一规范管理等重点领域的改革，已全面推进，体制机制活力已经开始得到释放。其中，工商登记制度改革、水库管理改革等，不仅改革成效凸现，而且为全国改革提供了新的“海南样本”。由此看来，只要想干事，会干事，改革的空间其实还是很大的。当前，我省一些重点领域的改革还需要加大力度和步伐，否则就会贻误发展良机。全省各市县各部门一定要坚持以问题为导向，细化明年的改革任务，制定改革施工图，明确落实时间表，有序有效有力地推动各项改革。

　　开放是国际旅游岛的特质和优势，在拓展开放新局上，海南完全可走在全国前列。这既是全省经济社会发展的需要，也是国家赋予的使命担当。在这方面，海南既有地域优势、政策优势，更有新的历史机遇。国际旅游岛的开放政策，博鳌亚洲论坛的外交平台，特别是在国家“一带一路”战略中，处于海上丝绸之路联南接北战略支点地位的海南，迎来新的对外开放的重大机遇。我们一定要精心谋划，主动策应和布局参与“一带一路”战略，在履行好国家责任的同时，也为海南发展赢得新空间。同时，我们还要牢牢抓住国际经济变化带来的机遇，充分利用石油、天然气等大宗商品价格持续走低、我国全球布局加快推进的大好时机，在引进来、走出去上抢占先机，有所作为。

　　深化改革无止境，改革开放添活力。海南作为岛屿型经济体，改革开放的程度决定发展的水平，决定着国际旅游岛建设的实现程度。我们一定要切实增强机遇意识，借机而为、乘势而上，真刀真枪推进改革开放攻坚，不断把改革开放新红利转化为发展新动能和民生新福祉。