21伙伴共商亚太未来

来源: hnrb.hinews.cn

　　今年是APEC成立25周年，也是中国时隔13年再次举办APEC会议。

　　过去13年，不仅是中国快速提升经济实力的13年，更是中国逐步参与国际经济事务、并日益扮演主要角色的13年。2001年上海APEC会议时，中国的GDP还不到日本的一半，但13年后，中国已超越日本、一跃成为世界第二大经济体。因此，APEC会议重返中国，无疑让这次北京“年会”具有了13年前不可比拟的含金量。

　　外界期待并看重ＡＰＥＣ北京会议在三个主要方面取得突破，从而开启ＡＰＥＣ发展的新征程。ＡＰＥＣ北京会议将致力实现三大目标：共同构建面向未来的亚太伙伴关系、共同打造开放型亚太经济格局、共同规划ＡＰＥＣ未来发展方向。

　　“习奥会”谈什么？

　　专家：能源、反恐、中日关系、朝核问题等都可能涉及

　　应中国国家主席习近平邀请，美国总统奥巴马即将赴北京出席亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议并对中国进行国事访问。日前，中国驻美大使崔天凯在接受中国媒体联合采访时说，奥巴马此次访华既是两国元首密切联系的继续，也是奥巴马时隔５年再次对中国进行国事访问。

　　崔天凯说，现在中美关系处于一个新的历史时刻，奥巴马访问和“习奥会”具有“特殊重要意义”，会有很多“看点和亮点”。

　　美方将派出超大代表团

　　国际专家公认，中美关系是世界上最复杂、最具有挑战性的关系。

　　去年，习近平和奥巴马在安纳伯格庄园会晤8个小时。两人不打领带，在庄园中漫步，为中美新型大国关系定调。

　　崔天凯说：“这次两国元首会晤既要肯定近年来特别是去年两国元首安纳伯格庄园会晤以来，双方在构建新型大国关系方面所取得的进展，也要为今后持续扎实地推进这一新型大国关系作出展望、重申承诺、提出目标。”

　　APEC美国高级官员王晓岷此前表示，美方将派出一个超大代表团参加此次APEC会议，成员不仅包括总统奥巴马，还包括美国国务卿克里和美国贸易代表迈克·弗洛曼。另外，美国商务部长、农业部长也可能随团访华。

　　美国总统国家安全事务助理苏珊·赖斯7日表示，鉴于中美关系的广度和重要性，奥巴马总统珍视即将访华的机会，期待与中国国家主席习近平就各自的优先工作任务举行坦诚深入的会谈。

　　赖斯在当天的白宫新闻吹风会上说，奥巴马访华为美中两国未来两年双边关系发展确认一个“前瞻性议程”提供了机会。

　　去年，奥巴马因为“政府关门问题”缺席在印尼巴厘岛举行的APEC会议。今年，国内的中期选举刚刚结束，奥巴马就将赶赴中国参加APEC会议。

　　高层密集交往为访问铺路

　　至少三个月前，中美双方就已经开始准备此次领导人会晤了。中国国际问题研究基金会美国研究中心执行主任吴祖荣在媒体发表的一篇文章中提到，近来，中美双方高层密集交往，为访问铺路。

　　8月底，中国外交部负责北美洲事务的部长助理郑泽光访美后，9月初，美国总统国家安全事务助理苏珊·赖斯访华，习近平等领导人予以会见。此后，海军司令员吴胜利访美，外交部部长王毅于9月30日至10月2日访美，奥巴马总统予以会见。王毅同赖斯举行一个月内的第二次会见，并与克里举行会谈；解放军副总长王冠中赴美，主持中美第15次国防部防务磋商；国务委员杨洁篪于10月18日与克里举行会谈，20日分别会见赖斯和防长哈格尔。

　　就在奥巴马将访华并参加APEC会议前夕，北京时间3日晚10时30分，美国国务卿克里在约翰·霍普金斯大学发表演讲，阐述中美关系现状，勾勒未来愿景。

　　元首会晤话题比较广泛

　　习近平和奥巴马会面将要谈什么？外交学院副院长王帆认为，此次“习奥会”，从中美关系、地区热点到全球议题，都会涉及。

　　双边关系方面，王帆认为，中国所倡导的新型大国关系会在首脑会晤上得到重申和强调，“作为两个世界大国，我们在新型大国关系上有了一些总原则，下一步如何在具体议题上推进，双方会达成一些共识。”

　　在中美合作方面，气候变化、能源议题可能会是重点，“美国的智库也认为这是比较重要的议题。”他说，这些相对来说是比较软性的议题，也更加容易达成协议，“美国有一些新能源技术，中国也正在大力推进低碳减排议题，中美之间可能会就这些议题产生一些新的合作契机。”

　　外交事务上，王帆认为，反恐是双方谈论的议题之一，“总体来说，中美在反恐问题上的观点是一致的，都认为恐怖主义是对人类的一个重大危害，两国可以有更大合作，我们也希望美国在反恐问题上不要持有双重标准。”

　　在王帆看来，中国周边的热点问题也不可能回避。中日关系、朝核问题等，双方都会有所谈及。他说：“这些热点问题涉及中国的核心利益，中国希望美国能够在其中发挥积极作用，而不是让热点问题更加复杂化。”此外，在全球层面，当前比较严重的安全问题，如埃博拉疫情、伊斯兰国、乌克兰问题，双方都会有沟通和交流。

　　清华大学中美关系研究中心主任孙哲也表示，元首会晤话题比较广泛，一般都是从中美关系谈起，谈到地区形势、全球形势，亚太稳定会重点谈及。

　　王帆认为，在周边热点频出的复杂局面下，两国领导人会晤能够对热点问题的管控产生积极意义。此外，“两国元首可能会像安纳伯格庄园会晤一样有一个长谈，这样的会晤能加深他们的信任和了解，而首脑间的信任也能加强两国间的信任。”（综合）

　　领导人非正式会议

　　不携助手和随身翻译，衣着休闲

　　APEC虽诞生于1989年，但首次APEC领导人非正式会议却于1993年11月在美国西雅图召开。此后每年一次，大多在11月举行。今年的领导人非正式会议会期为11月10日至11日。

　　首次会议在印第安式木屋举行

　　领导人非正式会议由时任美国总统克林顿首创，在外交史上独具特色。对于在西雅图布莱克岛上一座印第安式的木结构大屋里举行的首次会议，新华社记者当年曾这样描述：

　　“虽然这是一次非正式会议，但对与会者的限制却很严。每位领导人只能带一名高级助手上岛，但这名助手不能进入领导人的会议室，只能在附近的房间内随时准备提供咨询。领导人的译员也只能在会议室外的译员工作室进行同声传译或做记录。”

　　据中国前APEC高官王嵎生大使介绍，除了事先准备好的、会前基本定稿的《宣言》等文件草案，会议没有特定的议题，领导人可以各抒己见，有时某个领导人可能提出一个新的倡议，如果没有异议，就会为《宣言》注入新的 内容 。他们不签订任何协议，但《宣言》本身具有极大的权威性，他们的承诺和共识是指导APEC的方向性文件，也是对所有成员的一种“信誉约束”。

　　西雅图会议后，领导人非正式会议这一形式延续了下来。各经济体领导人不带助手和随身翻译，汇聚一堂、侃侃而谈的画面每年都会见诸报端。

　　领导人获赠当地特色服饰

　　领导人的会议着装也是媒体和民众关注的焦点。所谓“非正式”，着装随意是其重要的一个方面。甩开束手束脚的西装领带，领导人可以像度假一样穿着休闲。克林顿首次与会时就是穿牛仔裤登场。

　　由东道主为与会领导人提供统一样式的休闲服装这一APEC不成文规定，始于1994年印尼茂物会议。与会领导人合影时身穿花色各异的衬衣，这是时任印尼总统苏哈托赠送给他们的印尼传统蜡染印花衬衣“巴提克”。

　　此后，与会领导人获赠过菲律宾“巴隆”、智利“查曼托”、越南“奥黛”等多国传统服饰……这一举动在宣传东道主文化的同时，体现了各成员 努力 创建“亚太大家庭”的理念。

　　有时候仅需身着便装

　　不过，举办地特色服饰也不是年年都有，比如2010年在日本横滨，领导人合影时并无特色服饰，只是着便装；2011年在美国夏威夷以及2012年在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行的领导人非正式会议上，领导人则都着普通正装。直到2013年印尼巴厘岛举行的会议上才又回归传统，穿上巴厘岛特有的“安代克”。

　　今年的APEC领导人会穿中国传统服饰吗？谜底即将揭晓。

　　APEC反腐执法  合作网络正式运行

　　中央纪委监察部网站8日发布消息称，为促进亚太地区反腐败和执法机构间的沟通、联络和 能力 建设，推动打击腐败、贿赂、洗钱和非法贸易等方面的务实合作，APEC反腐败执法合作网络日前正式运行。

　　反腐败执法合作网络由APEC各经济体反腐败和执法机构人员组成，隶属于APEC反腐败工作组，组织结构包括主席、联络人和秘书处。

　　反腐败执法合作网络将重点在以下三个领域发挥作用：一是建立日常联络机制，加强各经济体反腐败执法合作网络联络人之间的沟通联络，及时分享执法合作相关信息，增进对彼此关切的理解和信任，凝聚合作共识。二是加强各经济体反腐败机构和执法部门间的协调，推动经济体间建立双边反腐败执法合作机制，促进各经济体根据各自法律规定和《联合国反腐败公约》，开展对腐败、贿赂、洗钱和非法贸易犯罪的调查、起诉和资产返还方面的务实合作。三是通过研讨交流，收集汇编典型案例、侦查技巧与手段、实用工具、最佳实践等，借鉴各自在反腐败领域的成功做法，分享有益经验，加强专业培训，提高反腐败执法合作人员能力。

　　据悉，今年12月将在中国举办面向亚太地区的反腐败国际追逃追赃研讨班。

　　APEC  北京怎么待客？

　　【住】 

　　怀柔雁栖岛上酒店和别墅

　　APEC会议包括一系列不同级别的会议，开会的地点是不同的。其中，最受关注的APEC领导人非正式会议将在北京雁栖湖举行。

　　北京雁栖湖地处依山傍水、风景秀丽的京郊怀柔区雁栖镇，毗邻壮丽的燕山山脉和雄伟的慕田峪长城。

　　坐落在北京雁栖湖生态发展示范区内的国家会议中心采用了能源“三联供”及太阳能幕墙、太阳能热水器等绿色环保设施。

　　据透露，会议期间，各国领导人与随行人员将下榻在位于雁栖岛上的酒店与精品别墅内。作为生态发展的示范区，酒店在建设过程中共采用了80多项环保节能技术，在建筑、污水处理、清洁能源利用、生活垃圾等方面采取严格环保标准。例如，在雁栖岛上特别设置了3000个鸟舍，为鸟提供迁徙过程中的停留处所。

　　据了解，APEC会议结束后，这片位于雁栖湖畔的建筑群将对外开放。

　　【食】

　　北京烤鸭、驴打滚等特色美食

　　记者了解到，APEC会议周期间，餐饮将通过北京烤鸭、驴打滚、芸豆卷等突出北京特色，从餐盘雕花到桌上摆件，也都将体现浓浓的地方风情。

　　此外在餐桌的摆台装饰上也有亮点，用糖粉手工雕塑的兵马俑食雕手持长兵器、仰起小脸“萌”态尽显。会议期间，客人的每一餐都会摆放不同的雕塑，同时结合北京胡同风格，之后还会包括门楼、石雕和石鼓，全方位呈现中国元素。

　　一般这些雕塑都能常温保存3个月，会议期间有客人喜欢这些雕塑也可以带走。

　　【行】

　　600多万元的红旗国宾车

　　此次承担接待任务的绝大部分是国产车，其中4辆红旗牌L5轿车格外引人注目。据介绍，这款车是红旗自主研发的一款高端礼宾车，车长超5米，售价600多万元。

　　这款车仿造老款检阅车，采用了复古味道十足的头脸设计，圆形头灯、巨大的镀铬格栅以及车头中央的红旗标等，都体现出中国特色的设计元素，发动机也是自主研发的。

　　其中两辆车玻璃贴了深色的膜，据介绍，这是经过防弹处理的玻璃，车身也具有高强度，可起到防弹作用。

　　一位有30年驾龄的驾驶员称，车内舒适度和驾控感都非常好，尤其是车内的封闭做得好，在行驶中几乎是“静音”的。

　　（综合新华社电）