美伊对话助缓解紧张 促新一轮核谈判
中新网6月16日电 美国与伊朗就核问题举行的双边会谈十日在瑞士日内瓦结束,是美伊两国数十年来首次公开直接对话。澳门日报16日文章称,虽然此次会议并未取得突破性进展,但有助双方进一步厘清在伊核问题上的分歧,同时能在一定程度上缓解两国间的紧张和互不信任关系。不过,要最终解决还需要伊核问题谈判各方共同努力。
文章摘编如下:
这次会谈对美国和伊朗而言是互有需求。对美国而言,奥巴马希望在任内所余不多的时间内能够在中东有所突破。目前来看,叙利亚问题美国解决不了;巴以问题,克里虽然跑了很多趟,但一无所获。伊核问题面临机遇,奥巴马在这方面下的工夫也比较多。
去年他就利用解决叙利亚危机的机会,释放出一些缓和信号,同时利用鲁哈尼当选总统的机会向伊朗伸出了橄榄枝,双方开始通电话,举行外长会谈,关系有小突破。
从伊朗方面而言,长达三十多年并且日益严酷的经济制裁和贸易封锁已令伊朗经济濒临崩溃,物价上涨、通货膨胀、失业率攀升。伊朗想通过在核问题上的透明,做出让步,换取国际社会特别是西方国家解除对其经济贸易制裁。
这次美伊突破对美以关系冲击不小,以色列感到被美国抛弃,伤害了双方的相互信任。美国虽然不会与以色列疏远,它只是想在中东地区实现更多的平衡。不过,以色列担心伊朗拥有核武器后,不仅可能直接威胁自身安全,而且会刺激周边阿拉伯国家也发展核武器,导致以色列独家拥核的垄断优势,逆转为被伊朗和阿拉伯世界核弹包围的绝对劣势。
因此,以坚决反对达成这种所谓“不牢靠的、虚假”的协议,认为会给伊朗悄悄发展核武器提供保护伞。以色列不愿化解伊核危机,现实的好处是,可以逃避同巴勒斯坦之间“以土地换和平”的谈判,让自己摆脱舆论和道义上的压力。
从去年十一月以来,多轮伊核问题谈判进展不大,特别是伊朗与主导西方国家对伊经济制裁的美国分歧最大。美伊两国此次对话是“在高度保密环境下进行的一场坦率交谈”,将帮助伊朗与六国于本月开始的新一轮谈判,乃至今后可能追加的谈判提前做出一定准备,减少误解和分歧。在会谈中,美伊已表明各自重点关切,无需在新一轮谈判中耗费时间阐释立场,各方在谈判中直奔主题——商谈最终全面协议文本。
伊朗核问题迁延己久,错综复杂,要在7月20日期限前达成最终协议仍有很大疑问。主要是,无论是鲁哈尼还是奥巴马,都受到国内政治的掣肘。尽管鲁哈尼日前重申,伊朗将尽全力确保与六国达成最终协议,但太多让步或示弱会引起国内强硬派的反弹。毕竟,哈梅内伊才有最终决定权。
再者,伊朗与西方之间的分歧还很大,主要是面临六个问题:降低铀浓度、关闭福尔道铀浓缩工厂、拆除阿拉克反应堆、减少离心机数量、提供关于弹道导弹计划的信息以及允许国际原子能机构实施更频繁的核查。
具体说,伊朗希望将离心机数量从目前的1.9台万增至五万台,西方则希望仅保留几百台;伊朗希望在四、五年内完全撤销制裁,西方则表示要将制裁延长十到十五年,以确保伊朗核设施的民用性质。伊朗谈判代表阿拉格希公开表示,谈判期限可能需要再延长六个月。若如此,谈判将进一步复杂化,甚至有前功尽废的可能。
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