省国有企业一季度经营分析暨改革重组座谈会在海口召开

　　4月21日，省国资委系统2014年一季度企业经营分析暨改革重组座谈会在海口召开，会议总结了一季度全系统经济运行和改革发展情况，并围绕进一步深化改革、发展混合所有制经济、建立现代企业制度、完善国资监管体制机制进行了深入探讨，并对下一阶段的重点工作任务进行了部署。省国资委领导、巡视员、副巡视员、监事会主席、各处室主要负责人，省属重点监管企业主要负责人和分管经营、项目的负责人及总会计师，海口市、三亚市国资委主要负责人等80多人参加了会议。

　　会上，省国资委主任吕宜勇作了重要讲话。他首先肯定了一季度的工作成效，指出省国资系统积极应对经济下行带来的压力和挑战，坚持“稳中求进、改革创新”，各项主要经济指标平稳增长。一季度，全省统计的439家国有企业资产总额2,719.2亿元,同比增长11.4%;净资产1,223.4亿元,同比增长10.4%;营业收入70亿元,同比增长5.3%;利润总额9.2亿元，同比增长45.1%。其中，19家省属一级企业资产总额1167.3亿元,同比增长9%;净资产702.9亿元,同比增长11.4%。营业收入55.4亿元,同比增长2.9%，完成年度计划目标的24.1%。利润总额9亿元，同比增长42.7%，完成年度预算的37%。重点项目建设增速加快，改革重组取得实质性进展，完善现代企业制度有新成效，国有资产基础管理有新提升，各项工作取得了良好开局。

　　吕宜勇同志分析后指出了仍存在的四大隐忧：一是发展速度有差距;二是发展效益有差距;三是发展后劲有差距;四是企业改革动力不足。究其原因，主要表现在“四个不够”：思想解放不够，研究问题不够，积极主动不够，落实力度不够。

　　吕宜勇同志部署了下一阶段的主要工作措施。要求各企业要紧紧抓住改革机遇，切实增强进取意识，瞄准主攻方向，聚焦重点和关键，集中力量，务求突破，抓出成效，实现重点工作和重点企业改革重组的率先突破。具体要做好以下几项工作：一是以股权多元化为导向，改革重组，在积极发展混合所有制经济上取得突破;二是以“五统一”为抓手，在完善国资监管、提高监管机构和队伍专业化的能力水平上取得突破;三是以加强分类监管为核心，在深化公司治理结构改革，完善现代企业制度上取得突破;四是以完善企业全面预算管理为抓手，在推动企业提质增效、转型升级、增强发展后劲上取得突破;五是形成改革合力，依法规范推进国资国企全面深化改革。

　　蔡仁杰书记做了总结讲话，要求各企业、各处室要认真结合自身实际，及时传达学习宜勇主任的讲话精神，抓好会议精神的贯彻落实，确保实现“双过半”目标。蔡仁杰书记还就如何协调、稳妥推进改革提出了六个方面的要求：一是要明确改革的最终目的是发展。二是国资国企要站在自己的主体发展地位上考虑混合所有制问题。通过上市、合资、项目合作、共同设立投资和产业基金等方式，更高层次的进行试点，稳步推进混合所有制经济。三是要切实抓好董事会建设。重点是当好“六种人”， 即企业发展方向的掌舵人、投资活动的主导人、全面预算的批准人、经营任务的委托人、经营骨干的策励人和经营风险的掌控人;建好“六套机制”，即完善投资决策管控机制、健全科学决策的责任机制、构建三位一体的监控机制、建立代理责任传导机制、长期激励约束机制和强化风险防控机制。四是要推广职业经理人制度。五是要创新监管方式方法，推动科学监管。要适度监管，即清理审批事项，还权与民;做好分类监管，关键要完善分类监管的办法和目标;推进协同监管，发挥监管合力;大力推进信息网络技术与国资监管工作的深度融合，提高国资监管的实时效率。六是要抓好科学管理年活动。蔡仁杰书记还对近期工作做出了部署，强调近期要切实抓好安全生产、事故整改、作风建设，信访维稳、民生工程、企业领导职务消费和发控与水电、海建与海宁的重组工作。

　　会上，15家省属企业及海口市、三亚市国资委分别汇报了本单位一季度的经济运行情况和存在的问题，并交流了在稳增长、重点项目建设、深化改革等方面一些好的做法、好的经验和下一步的工作思路。

　　省国资委评价处、发改处、产权处、资本处和法规处等5个处室根据职能定位，紧紧围绕国资监管体制机制如何从“管国企为主”向“管资本为主”、从“关注国企经营管理”向“关注国有资本价值管理”提出了清晰的工作思路，并提出将从完善制度设计、转变监管理念、加快信息化融合，改善服务方式、清理审批事项等方面入手，切实推动国资监管从“管理”向“治理”转变。