文昌投3.87亿元在罗豆农场实施13个民生项目

　　按照省委、省政府关于推进新一轮海南农垦改革发展工作的决策部署，文昌市委、市政府高度重视，迅速部署，积极推进农垦改革，确保改革发展工作平稳、有序进行。 

　　找准突破口，破解垦区三大困局

　　为了大力推进辖区农垦各农场改革发展的相关工作，激发农场内生动力，文昌主动寻找突破口。

　　一是以理顺管理职能为突破口，破解垦区管理困局。新一轮农垦改革发展的设计主要针对解决垦区体制不顺、机制不活、管理不严、分配不公、产业不大、人才不强的问题，旨在通过实行公司化改造和创新发展，减轻农场办社会职能负担，促使农场企业进一步增强内生动力、发展活力和整体实力。

　　二是以谋划特色产业为突破口，破解垦区产业发展困局。目前，东路农场抓好现有800多亩荔枝标准化示范基地生产管理，继续完善“东妃”荔枝集散中心交易设施配套，持续扩大荔枝示范基地种植面积；南阳农场将投入560万元建造胡椒产品加工厂，改变胡椒传统的加工做法，解决了“异味、细菌、污染”困扰胡椒农多年无法解决的问题；橡胶研究所积极加快推进南药基地项目的建设。

　　三是以扶持民生为突破口，破解垦区基础设施配套困局。文昌市委、市政府把为农场办实事列入2016年市政府重点工作事项，市财政安排1500万元，用于南阳农场、东路农场、橡胶研究所的水、电、路等基础设施建设和环境卫生治理工作。目前，已从2016年边境地区专项补助资金中安排535万元给辖区三个农场(所)落实民生项目计划，其中：安排南阳农场道路建设的民生项目200万元，道路总长3710米；东路农场安排215万元硬化3条道路，保障饮水安全；橡胶研究所安排120万元建设安全饮水等基础设施。剩下的965万元分别安排给三个单位急需市政府帮助解决的其他问题。

　　文昌市相关负责人表示，将举全市之力，确保垦区改革取得成效。目前，文昌市成立了深化海南农垦管理体制改革领导小组，设立了办公室、综合工作组、社区改革工作组等5个专项工作小组，各项工作正在稳步推进。

　　属地管理，罗豆农场踏上发展新征程

　　2014年3月5日，“中共文昌市罗豆农场委员会”和“文昌市罗豆农场”正式挂牌，标志着海南省农垦国营罗豆农场正式移交文昌市人民政府管理。移交工作蹄疾步稳，16个工作方案件件落实。

　　民生工程先行启动，投入3.87亿元实施13个民生项目，重点抓好“五大产业基地”建设。“文昌市委、市政府就帮我们把水泥路修到家门口了。以前进村道路是泥土路，1米宽，车子都进不来，而现在，新修的水泥路有4.5米宽，干净整洁。”65岁的罗豆农场茂园村职工吴坤琚高兴地说，“刚开始对移交后的情况心里没底，没想到，移交让好梦提前实现了！”

　　文昌市政府在罗豆农场6个作业区各建一幢集防洪、办公、文化活动于一体的多功能防洪楼，承担抗洪救灾、转移群众等责任，平时则可以做为作业区办公场所，以及职工活动、学生节假日活动的文化场所等。

　　据介绍，文昌市计划用3至5年时间，在罗豆农场实施防洪楼、防潮堤、乡村道路、垃圾处理、电网改造、老人服务中心项目、路灯安装、文明生态村、危房改造、安全饮水、土地整理、医院病房改造、卫生室等13个民生项目，计划投入资金3.87亿元。属地管理后，罗豆农场踏上了发展新征程。（记者 廖自如）