人民日报:高质量发展要有破有立

高质量发展要有破有立 （现场）

《人民日报》（2018年02月09日 12 版）

　　在营商环境上下功夫，需要三方面努力：公平，高效，透明可预期。

　　时间：2月7日

　　场合：海口经济社会发展情况调研

　　“我们的光纤预制棒车间技术改造扩建项目，改造后能耗将降低78%，消除100%氟化物的产生和排放，减少99%的污水污泥排放。”海南省海口市南海大道168号，康宁光通信有限公司坐落于此，公司相关负责人袁剑俊正在介绍。

　　这组数字吸引了海南省省长沈晓明调研时的目光。7日，海南省政府开展对海口经济社会发展情况调研，一行人来到康宁公司。

　　“对海南来说，促进高质量发展，要有‘破’有‘立’。省委省政府下大力气治疗‘房地产依赖症’，以省会城市海口为例，据不完全统计，2017年土地财政依赖度为56%，而2016年，这一数字为79%。与此同时，生态保护、民生保障、基础设施建设和各项经济指标稳步发展。这说明举措是有效的。而尽可能吸引旅游、海洋、互联网产业等十二大产业来投资兴业，才是美好新海南未来发展的方向。”

　　海南靠什么来吸引市场主体？一没市场，二没原料，三没足够的产业配套，劳动力价格也不便宜。

　　只能在营商环境上下功夫。沈晓明认为，这需要在三个方面努力：一是公平，企业无论大小、国有民营、国资外资，在准入后都一视同仁。二是高效，通过简政放权提高政府办事效率。三是透明可预期，市场主体向政府申报的项目能不能批、多久能批下来，要通过完善政府服务让对方心中有数；同时，政策要有连续性和稳定性，防止“新官不理旧账”。

　　“公平、高效、透明可预期，以海南的生态优势、国际旅游岛优势和特区优势，这里将会成为企业家的乐园。” 袁剑俊信心满满。（记者 陈伟光 丁 汀）