省人大常委会专题询问道路交通安全

海南人大网消息（作者杨成）2015年7月30日下午，省人大常委会第十六次会议举行联组会议，就道路交通安全整改工作情况开展专题询问。8名省人大常委会委员和1名省人大代表就道路和安全设施建设“三同时”、道路交通综合规划、电动车通行秩序管理、校车安全管理、推动“文明交通示范公路”创建活动、货运车辆超限超载、农业机械违法违规、交通拥堵、驾培驾考等社会比较关注及与交通参与者密切相关的问题进行了有针对性的提问。省公安厅、省交通运输厅、省住房和城乡建设厅、省农业厅、省教育厅、省安全生产监督管理局等6个厅局的主要负责人不回避问题、不推卸责任，认真剖析了存在问题的原因，并就进一步整改的具体工作措施做了很好的回答。

在提问和应询回答之后，省政府副省长、公安厅厅长李富林代表省政府表示，省人大常委会就道路交通安全有关问题召开联组会议进行专题询问，充分体现了省人大常委会对道路交通安全管理工作的高度重视，体现了对人民群众利益的深切关注，同时，也是对省政府工作的有力监督和支持，对于进一步加强道路交通管理工作，不断改善全省道路交通安全环境，将起到积极有效的推动作用。

李富林要求各级政府及其相关部门要以这次专题询问为契机，自觉践行“三严三实”要求， 努力 克服各项困难和不利因素，以对人民群众高度负责的精神，坚持马上就办、雷厉风行的工作作风，全力做好我省道路交通安全管理工作。一要高度重视道路交通安全工作，切实把创建安全、畅通、有序、文明的道路交通环境作为重大民生问题来抓，认真贯彻落实交通安全主体责任，着力抓好道路交通安全综合治理，全面加强重点车辆监管，不断改善人、车、路、环境各要素协调发展，有效防范和坚决遏制重特大道路交通事故，促进全省安全生产形势持续稳定好转。二要努力提升道路交通管理水平，优化城市交通结构，提升城市道路通行效率，着重抓好城市文明交通、畅通交通，优先和扶持发展城市公共交通。着重抓好高速公路、国道、重点旅游道路交通秩序管理、促进平安交通建设。切实加强农村道路交通安全管理 力量 ，不断加大安全防护设施投入。三要加大投入，不断完善道路交通安全体系。在做好交通安全管理顶层设计的基础上，不断加大人力、物力、财力等方面的投入，深入治理交通安全隐患，进一步完善道路交通安全设施，建立健全各类交通事故应急处置联动机制，减少人民群众生命财产损失。深入推进信息化建设和应用，加快建设全省互联网交通安全综合服务平台，全面提升管理和服务水平。四要进一步强化政府统一领导、职能部门各负其责、全社会齐抓共管的道路交通安全工作机制，按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，将预防道路交通事故的责任落实到市县政府、落实到部门、落实到运输企业，强化企业主体责任和行业部门监管责任。同时，加强宣传教育，引导树立“遵章守法，平安出行”的理念，组织动员广大公众积极参与“文明交通大行动”，营造全社会共同参与道路交通安全治理的氛围。

省人大常委会副主任贾东军在联组会上充分肯定了我省各级政府和职能部门认真贯彻实施道路交通法和我省实施办法，不断加强对道路交通安全工作的组织领导，逐年加大道路交通及安全设施建设力度，道路通行条件有了较大的改善，交通安全环境逐步得到优化和改善，交通安全总体形势趋于平稳。

贾东军说，道路交通安全管理是事关海南国际旅游岛发展和人民群众生活质量，与人民群众和广大交通参与者密切相关。省委、省政府高度重视道路交通安全管理，去年，省委、省政府专门部署开展了为期一年的全省道路交通秩序专项整治活动，提出要创建交通便利、出行安全、秩序井然的城乡交通秩序。省人大常委会坚持把民生热点、难点问题和省委、省政府的重要工作部署作为监督工作的重点，从2008年至今，围绕道路交通安全管理相继开展了专项调研、听取和审议专项工作报告、开展执法检查等多项活动，这次常委会又通过专题询问的方式进行监督，目的就在于更进一步地推动我省道路交通安全管理工作更上新的台阶。

贾东军指出，专题询问是人大常委会开展监督活动的一种重要方式。近几年来我省人大常委会开展专题询问已成为一种监督常态，每年都结合听取和审议专项工作报告，开展一、两次专题询问，取得的成效也是比较明显的。这次专题询问，我们在改进形式上做了一些探索，除了常委会组成人员外，还特别邀请了来自基层一线的省人大代表参与询问，既丰富了人大常委会监督工作的民主形式，又尝试充实了人大常委会监督工作的方式方法，更进一步彰显和扩大了人大代表的知情权和监督权。

贾东军强调，各级政府和有关部门，一是深刻认识道路交通安全是海南国际旅游岛建设的迫切要求，增强做好道路交通安全管理工作的责任意识和主动作为意识。进一步健全和完善道路交通协调联动工作机制，明确职能部门的工作职责，有效整合部门职能作用，充分发挥部门之间的联动效应，切实把“政府牵头、职能部门各司其责、全社会齐抓共管”的协调工作机制落实到位。逐步加大对道路及安全设施建设的投入，不断增强道路交通综合规划意识，切实加大交通秩序整治力度，着力提高全社会的文明交通意识，全力营造一个安全、有序、畅通的道路交通环境。二是始终围绕“安全”和“畅通”这两个主题开展工作。安全是道路交通管理工作永恒不变的首要任务，畅通是人民群众有序出行的根本保证。前些年，我们积极开展“平安大道”、“畅通工程”建设，近年又开展“文明交通示范公路”创建活动，这些活动对营造安全、有序、畅通的交通环境发挥着积极的作用。我们还要及时学习和借鉴外省市先进的管理工作经验，不断提高科技管理水平，下大力气做好“安全”和“畅通”这两篇大文章。三是落实整改要动真格，下狠手，从点滴做起，从问题的整改抓起。要以此次专题询问为契机，认真践行“三严三实”的责任担当，以严和实的作风攻坚克难。要认真对照常委会审议整改工作提出的审议意见和专题询问提出的问题，制定具体工作措施和工作方案，以习总书记所要求的“踏石留印、抓铁有痕”的精神，保证整改落到实处。四是省人大常委会要加强跟踪监督，保证监督实效。人大常委会开展的各项监督活动，既是依法履行职责，也是促进政府各项工作的开展。联组会后，常委会办公厅和内务司法工委要认真梳理归纳常委会审议意见和专题询问联组会议情况，同时还要加强跟踪督办，及时将跟踪督办情况和省政府整改落实情况向常委会报告。

专题询问联组会议由省人大常委会副主任贾东军主持，省人大常委会副主任符跃兰、毕志强、张力夫、康耀红、陈海波、秘书长陈国舜出席联组会议，55名常委会委员和53名法制委员会委员、省人大代表、省人大常委会有关工作委员会委员及省人大机关有关负责人和市、县、自治县人大常委会负责人参加了会议。