人口计生修法 治国理政智慧与时俱进

　　视频：新计生法通过 提倡一对夫妻生育两个子女    来源：央视新闻

　　中新网12月31日电 全国人大常委会27日表决通过关于修改人口与计划生育法的决定。对此，澳门日报31日社论表示，中国将于明日起，全面实施一对夫妇可以生育两个孩子的政策，积极开展应对人口老龄化行动。全面放开“二孩”，是国家根据社会经济发展最新状况，审时度势的决策。

　　文章摘编如下：

　　第十二届全国人大常委会第十八次会议27日表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定。将于2016年1月1日起施行的“修改决定”明确：国家提倡一对夫妻生育两个子女。内地媒体的报道的用语形容，本次“修改决定”是中国人迎来了历史性时刻。决定的出台彰显中央的决策从人民群众的实际需求出发，也凸显了全社会的历史担当。

　　把这一法律修订的通过称为“历史性时刻”一点不为过，从上个世纪七十年代走过来的家庭，都不难理解其内涵。有关数据表明，上世纪七十年代初以来，中国开始推行计划生育；1980年开始提倡“一对夫妇只生育一个孩子”。经过长期努力，中国少生四亿多人，缓解了对资源环境的压力。

　　近年，随着人口老龄化趋势明显，老年人口比重高于世界平均水平，劳动年龄人口开始绝对减少。人们也看到，为扭转这一状况，继2013年启动实施“单独二孩”(即一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子)之后，今年10月召开的中共十八届五中全会更明确提出，全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。无疑，及时修订相关法律，既是依法治国、社会发展进步的内在要求，更是治国理政智慧的与时俱进。

　　新法的执行，摆在各地面前的考题就是，如何把新法的原则性条文，依照法律赋权，结合地方实际，创造性地制订相关政策配合，进而执行和实施好。

　　全面放开“二孩”也是中国人口和生育政策科学化、法治化的新起点。政策将更遵循人口发展的科学规律，相关政策的落实执行也将纳入法治轨道。

　　如此，中国人口结构的新常态转变才能更加从容，应对人口老龄化也才可以更加积极主动，全面放开“二孩”政策，就是与时俱进。