圆满收官"十二五" 海口新常态新动力迎接"十三五"

　　记者黎光 见习记者史发梅

　　美安科技新城基础设施投资突破40亿、百日大会战投资突破计划投资总额的130.0%……盘点即将过去的2015年，“突破”一词应该可以入选海口经济发展年度热词。面对经济下行压力，海口用一个个“突破”给人们带来惊喜，扛起省会城市的责任担当。

　　“突破”的背后，是市委市政府科学布局，“以项目保增长”、“以棚改促建设”理念的深入实施。

　　一季度海口仅5.7%的GDP增速和-12.4%的固定资产投资增长率，曾让人一度忧心海口能否起到龙头带动作用。二季度起，海口市综合施策、精准发力，全市经济企稳增长。二季度，全市GDP和固定资产投资扭转劣势，分别达到8.3%、9.3%的增幅；三季度，全市GDP保持8.4%的增速，高于全国1.5个百分点，固定资产投资增长高达22.5%；四季度，百日大会战、促投资超千亿、政策刺激等举措综合发力，主要经济指标已锁定完成年初确定的目标。

　　在2014年交出“千百亿”成绩单的基础上，2015年海口的奋力突破，为“十二五”收官画下圆满句号，也为海口“十三五”继续奋力前行做了很好的铺垫。　

　　项目建设拉动投资增长

　　12月15日，海秀快速路关键节点南大立交桥段正在进行上部模板施工，不日即将进行路面浇筑。10月16日海秀快速路建设誓师大会以来，备受市民关注的海秀快速路的建设进入加速期。

　　今年盐灶八灶等棚改项目相继启动；灵山镇棚改征收，仅用50分钟签约199户，创造了“灵山速度”。

　　在“十二五”前期打下的基础上，今年海口向棚户区改造、基础设施、产业投资“三个千亿元”投资牵引目标发起冲刺；配套出台刺激互联网、金融业、电商、旅游业、房地产等产业政策，为企业冲刺配上尖端利器。

　　今年最后两个月，海口市大项目开工进入高潮。11月18日，海口美兰国际机场二期扩建工程奠基，目标2025年满足年旅客吞吐量3500万人次。今年年底机场客流量有望突破1600万人次大关，项目建成后不仅解决旅客进出港问题，还将成为海口建设“二十一世纪海上丝绸之路战略支点城市”、“大南海开发区域中心城市”的重要依托。

　　同日动工的南渡江引水工程将优化海口水资源配置，有效缓解海口城市生活、工业和羊山地区农业灌溉缺水，五源河将再现岸绿水美的景观。

　　11月26日，海口港新海港区一期投入使用，原在秀英港的客滚业务将搬迁来这里，新海港区和秀英港区都将迎来新的产业热。海口把棚改与推动城市基础设施建设、完善城市功能结合起来，部署新海村棚改与新海港区建设同步推进，打造新海片区交通中心枢纽，发展临港产业园区。而秀英港未来将兴起邮轮母港和新的不夜城。

　　12月6日，海口西海岸南片区长秀大道地下综合管廊工程动工，海口地下综合管廊六大试点项目全面开工；2016年底陆续竣工后，海口将开启地下管线有序管理时代。

　　海口农副产品交易配送中心开工建设，石斛基地、桂林洋国家热带农业公园前期建设加快推进，罗牛山十万头养猪基地竣工，石山、红旗等10个特色产业小镇项目启动建设，丁村现代物流项目完工——“十二五”收官之年，海口各行各业都在兴起投资发展热潮，省委、省政府“十二大产业、六类园区、百个特色产业小镇和千个美丽乡村”的部署，以及三次产业发展都在海口得到落实。

　　预计海口今年完成固定资产投资1000亿元，增长约22%。

　 　“高精尖”产业活力四射唱主角

　　杜绝“污耗损”，迎来“高精尖”。招商引资，海口早已不是捡到篮子都算菜，低碳经济、绿色发展成为园区新的门槛。

　　11月30日，海口市首架保税SPV租赁进口的空客A330飞机交付海南航空公司使用，标志着海口保税融资租赁业实现零的突破，实现保税业务、海关监管、工商注册、税收征缴方式和财政支持“五个创新”。

　　飞机融资租赁实现“零”的突破，是海口综合保税区转型发展的一个缩影。近两年来，海口综合保税区管委会应对经济新常态，主动作为、创新思路，借鉴复制自贸区的做法，提出整车进口口岸、钻石通关试点、融资租赁等3项政策建议，相继得到国家和有关部委批准，进口汽车贸易、保税融资租赁、进口商品展示交易、钻石通关试点、免税店国际采购等各项新型业务取得重要突破。原来生产汽车、药品、机电设备等制造业为主的园区，逐步转型为以大宗商品交易、进口消费品（汽车、钻石珠宝、酒类、食品和生活日常用品等）展示交易、飞机保税融资租赁、保税仓储物流为主体的现代商贸和金融服务业。

　　2015海南首届医疗健康论坛，海口美安新药谷签约的15个项目令人眼前一亮。天涯社区天涯在线云健康项目，郎腾医疗的移动医疗、健康云端数据管理项目，海南雅柏迪的健康岛云端医疗诊断服务平台等项目将在新药谷开启海南“互联网+大健康”产业发展序幕。“南陆新药研发公共服务平台”将使用“云监控”的互联网+研发方案，解决大型设备有效共享问题和确保研发数据和研发过程的真实性。

　　产业结构优化调整、转型升级的结果，是海口“健康”产值一路飚升。海口综合保税区大宗商品贸易从无到有，从2012年起步至2014年共实现交易总额达1000亿元，2015年预计实现商贸总收入将超过600亿元，成为海口市商贸批发业的主力军，预计进出口货值约7亿美元（同比增长近200%），实现税收16亿元，成为海口经济的新亮点。今年1-10月，高新区高新技术企业完成工业总产值85.2亿元，占园区工业总产值的59.5%，同比增长25.9%，对园区工业总产值增长的贡献率为53%。

　　12月11日，市政府和农发行海南省分行、海马集团、乐视体育、康迪车业合作协议签约。这是我市下好“十三五”经济社会发展的先手棋、培育产业发展后劲的重大举措，也是“十二五”收官之年的又一份大礼。

　　（海口网12月18日讯）