乐东县委书记林北川获全国优秀县委书记称号 心中有民
原标题：乐东县委书记林北川：敢碰硬钉子的“林班长”
林北川荣获全国优秀县委书记称号
乐东县委书记林北川。通讯员孙体雄摄
没有豪言壮语，没有宏伟誓言。他说，如果老百姓觉得你做得不好，就是你离开的时候。而自己在人民群众中一天，就要为他们热情服务一天。说这话的，是乐东黎族自治县县委书记林北川。
6月30日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京亲切会见全国优秀县委书记，这其中就有林北川。
卫生不达标县委书记主动公开检讨
“如果连卫生都搞不好，群众又怎么能信任干部”
2013年初的一天，火辣的太阳下，一群人正在乐东九所新区九龙大道上挥动扫帚。群众仔细一瞧，带头的竟是县委书记林北川!“怕是做做样子吧。”有人这样说道。
不过，谁也没想到，驻点干部林北川丢下太阳伞，带头和干部们一起扫了一个星期马路，大家汗水湿透衣衫，皮肤晒得发炎。九所镇干部感慨：“逐渐有群众送水送毛巾，大家很意外，县委书记会来给他们打扫卫生。”
一天，县委宣传部部长陈求妹拿到一张检讨书，被告知要通过县电视台在全县范围播发。陈求妹回忆，“小镇路旁垃圾堆积如山，短时间内哪能彻底清除，在九所镇卫生排名落后时，林书记竟主动向全县人民公开检讨……”
2015年6月25日，乐东利国镇农贸市场，环卫工陈大姐正在扫地。“以前我们4个清洁工都忙过不来，现在2个人都能轻松完成。”记者看到，卖鱼摊贩换水时，主动倒向排水沟，而卖菜摊主自己动手捡菜叶。观念的转变，让环卫工作整治起来深得民心。
林北川说，“看到脏的地方就知道是到了乐东”，这句话必须改写。
“环卫综合整治奖罚分明，志仲镇的负责人，因整治工作开小差，被县里一个月连换了两人!”县委组织部负责人介绍，每个月卫生评比打分4次，甚至雨天、深夜也会突击检查。对乱吐槟榔水的居民，干部一直在后面清洗，直到对方主动认错。
“我们对商铺、居民，没有在卫生上罚款一分钱，却让他们认识到环境卫生和美好生活的关系。”林北川说，如果连卫生都搞不好，群众又怎么能信任干部，信任政府?通过环境卫生综合整治，林北川告诉大家：服务人民群众，真抓实干才是硬道理。
2013年，林北川组织投资1.32亿元配备环卫设备设施及整修破损街道、整治农贸市场，建成黄流生活垃圾填埋场和黄流、九所新区垃圾中转站及188个行政村垃圾收集房。2013年，乐东被授予“海南省卫生县城”称号，并荣获“海南省环境卫生整治特别进步奖”，2014年全省全年环境卫生整治分数排名第一。
林北川(左三)与尖峰镇岭头村村民座谈。通讯员孙体雄摄
理顺机制选准配强村级组织“一班人”
“滥毒村”变“无毒村”，“治安困难村”变“星级平安村”
道路整洁笔直，水渠边水声潺潺，阳光下，一位老汉正在树荫下纳凉。
6月25日，在乐东九所镇十所村，村民陈后养告诉记者，“这两年，村子变化很大，干旱的农田有水渠浇灌了，村民不再乱倒垃圾，而是主动放到垃圾箱。就连以前总闹别扭的两个村干部，现在也天天嘻嘻哈哈了……”
林北川驻村后发现，村委会支部书记陈玉佑和村委会主任孟开锦因工作方法等不一致，两人矛盾不断。他找来两人谈心，又结合村庄发展大局做两人思想工作，最终促使两人抛弃前嫌，重归于好。
了解到当地旱情严重，农田喊渴，林北川协调十所村两委班子主动筹措资金，修建一条近3公里长的灌溉沟渠，解决了3个村庄6000多亩农田的灌溉难题。
林北川说，为了真正把群众拥护、组织信任、思想端正、作风正派、能力较强的干部充实到村“两委”班子，乐东培育一些先进党员和骨干分子积极参选，将全县三分之一的支部书记、二分之一的村委会主任、五分之一的村干部做了调整，最大程度地净化、提升干部队伍，选准配强村级组织“一班人”。
强有力的班子，带来了可喜变化：九所镇山脚村由“滥毒村”一举转变为“无毒村”;志仲镇出台“限酒令”，遏制因饮酒而引发治安案件等问题;大安镇礼乐村由“治安困难户”转变为“星级平安村”……
据了解，2012年6月份以来，乐东农村信访量同比下降64%，集体上访同比下降76%，治安发案率同比下降45%，做到了“小事不出村，大事不出镇”。
推进殡葬改革老百姓自觉迁坟11万座
“群众观念落后，我们干部可不能拖后腿，我们要带好头”
在乐东，人们都说“宁拆一间房，不拆一座坟”，殡葬改革，被称为“乐东第一难事”，一直没人愿意碰这个钉子。
林北川到任后，发现死人占活人地情况严重。他对乐东民政局局长说，“群众观念落后，我们干部可不能拖后腿，我们要带好头!”民政局局长深受触动，随即带头先把自家11座祖坟妥善迁移。接下来，县里一位干部，把两层楼高的祖坟牌坊自行拆除，将坟墓移走。
面对一些群众的坚决反对，部分干部打起了退堂鼓。志仲镇志仲村党支部书记林德全说，林北川书记带队过来，号召我们挨家挨户做工作，我就先说服亲戚，把自己家的祖坟迁走了，再动员群众迁坟。
这样，在21个月内，乐东群众自觉迁坟11.2万座，没强制搬迁一座坟。
创“乐东速度”18天完成西环高铁3700亩征地任务
“必须到第一线去。如果不知道老百姓的真实需求，就会失去他们的信任”
“西环高铁征地，村干部带头拆自家新房，我们哪里还不信他们!林书记说，修高铁，是为了我们老百姓出门方便!”近日，记者走访乐东尖峰镇红湖村委会，村民老陈这样表示。
“红湖村党支部委员邢孔丰家的新房，是一家人奋斗了几十年才盖起来的。”据村干部们介绍，邢孔丰是尖峰镇第一个签协议拆迁的，连夜搬出，第二天就把房子交出来。
邢孔丰回忆，在他家拆迁前2天，林北川叮嘱各级干部，“如果干部自家房子都不愿拆，谁会拆自己家的房子?”这样，作为全县第一个拆自家房子的干部，邢孔丰用行动感化了村里16户不愿签协议的农户。
难以想象，18天时间，乐东圆满完成西环高铁3700亩征地拆迁任务，事后也没发生上访闹访。
林北川说，“面对征地，你必须到第一线去。如果你不知道香蕉树的青苗补偿价格，不知道老百姓的真实需求，你就会犯错，而且一错再错，最终失去他们的信任。”
乐东黄流商贸城，棚户区商铺、民宅错综复杂，很多三四十年的老房子，当地人视作祖屋。关于黄流商贸城棚户区改造项目，成了“黄流梦想”，直到林北川来前，改造还只是设想。不破不立，旧的就要换新的!
一次，林北川率领征地工作组现场走访，他悄悄告诉身边同志：“对老百姓的要求，要尽量满足，这些房子，是他们几代人的寄托!”
“林书记这话，说到了我们心坎里。林书记带头做的事儿，我们完全相信。大家没有二话，签协议，拆旧迎新!”住在安置点的黄流镇拆迁户周铁芬说，他身边的街坊邻居，很少有人乱要补偿款，大家明白一个道理，这场规模浩大的改造，是为了大家好。
改造项目一位负责人孙翔说，“35天，有序拆除2149户商住户、拆迁面积8万多平方米，却没强拆一户。在这里，我见证了‘乐东速度’!”
百姓心声
“有林书记，我们打心眼里高兴”
作为一位父亲、一位丈夫，林北川少有机会陪伴在家人身边。即使回万宁老家，也是紧赶慢赶，来去匆匆。
“乐东的变化令人振奋，乐东的成绩令人信服，以林北川同志为班长的乐东广大干部的作风和作为值得钦佩，乐东的民风民心更是可敬可爱。”6月26日，省委书记罗保铭深入乐东黎族自治县调研并现场办公时，以西南电厂建设、环境卫生大变样、社会治安大好转、拆迁创造“乐东速度”、迁坟得到群众积极响应、基层组织换届提前完成等鲜活事例为例，高度肯定了乐东由表及里、由乱到治、再由治到健康发展的巨大变化。
离开乐东九所镇时，农户老陈告诉记者，“高铁在修，新楼在盖，路又宽又干净，村民们人人衣食无忧，我们很知足!因为我们有林书记，我们打心眼里高兴……”
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习近平会见全国优秀县委书记：郡县治天下安
6月30日，党和国家领导人习近平、刘云山等在北京人民大会堂会见全国优秀县委书记。新华社发
在中国共产党成立94周年前夕，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6月30日上午在北京亲切会见全国优秀县委书记，代表党中央向受到表彰的全国优秀县委书记表示热烈的祝贺，向全国广大共产党员和党务工作者致以节日的问候。
经党中央同意，中央组织部决定，对在县(市、区、旗)委书记岗位上取得优异成绩的102名同志授予全国优秀县委书记称号。
为干部成长指明正确途径
中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山参加会见并出席表彰会议。
上午9时30分，习近平等来到人民大会堂西大厅，同受表彰的优秀县委书记亲切握手，并合影留念。
在热烈的掌声中，习近平发表重要讲话。他指出，在党的生日前夕，以中央组织部名义再次表彰一批优秀县委书记，非常有意义。这是一个崇高的荣誉。大家是从全国2800多名县(市、区、旗)委书记中选出来的，都在各自岗位上做出了出色业绩，得到了群众认可，是我们领导干部中的标杆。这次表彰，既是对大家工作成绩的肯定，也是为了形成学赶先进、见贤思齐的社会氛围，让更多党员领导干部学有榜样、赶有目标，更好为人民服务，更好干事创业。党中央决定开展这次表彰活动，意义还在于为广大干部成长指明正确的途径。
县委书记是“一线总指挥”
习近平强调，郡县治，天下安。在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础，也是干部干事创业、锻炼成长的基本功训练基地。县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”，是我们党在县域治国理政的重要骨干力量。
习近平强调，县委书记责任不小、压力不小，要当好县委书记是不容易的。焦裕禄、杨善洲、谷文昌等同志是县委书记的好榜样，县委书记要以他们为榜样，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，努力成为党和人民信赖的好干部。
习近平要求各级党委和组织部门关心爱护县委书记，支持县委书记干事创业。
习近平给广大县委书记提出4点要求
要做政治的明白人，对党绝对忠诚，始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园，自觉践行社会主义核心价值观，自觉执行党的纪律和规矩，真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。
要做发展的开路人，勇于担当、奋发有为，适应和引领经济发展新常态，把握和顺应深化改革新进程，回应人民群众新期待，带领群众一起做好经济社会发展工作，特别是要打好扶贫开发攻坚战，让老百姓生活越来越好，真正做到为官一任，造福一方。
要做群众的贴心人，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉贯彻党的群众路线，心系群众、为民造福，心中始终装着老百姓，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，真正做到心系群众、热爱群众、服务群众。
要做班子的带头人，带头讲党性、重品行、做表率，带头搞好“三严三实”专题教育，带头抓班子带队伍，带头依法办事，带头廉洁自律，带头接受党和人民监督，带头清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官，真正做到率先垂范、以上率下。