海南将免费培养1500名乡村教师 回乡任教不少于5年

28.12.2015  11:42

  优质教师留不住,是大多数乡村学校共同面临的问题。《海南省乡村教师支持计划(2015—2020)》(以下简称《支持计划》)近日发布,对于乡村教师在补充渠道、生活待遇、生活条件、职称、表彰奖励等方面给予政策性的倾斜支持。这对农村教育发展来说意味着什么?又将给农村学校教师结构带来哪些改变?

  A 乡村校长的苦恼:很难留住年轻老师

  每当有特岗教师被分配到新吴学校,校长王雄总会悄悄祝福这些年轻的大学毕业生在本地找到对象。“这样,他们就可以长久留下来了。”王雄说,长期留在这所乡村学校任教的骨干教师,大都是安家在这里的。夫妻俩都在同一所学校当老师,是乡村学校教师队伍中最为稳定的结构之一。否则,很难留住那些年轻的大学毕业生。

  新吴学校地处澄迈县永发镇农村地区,距离县城34公里,离永发镇也有10多公里,这一带经济相对落后,办学条件较为艰苦。这里是九年制义务教育学校,包括完全小学、初中及周边几个教学点在内,共有787名学生,教师人数也不少,85人。令人遗憾的是,教师年龄段偏大,大多数都在40岁以上。在教学点任教的,甚至还有很早以前子承父业进入教师队伍的。

  “有个教英语的老师得过全国一等奖,调到县城去了;有个研究生在我们学校只干了2年就走了……”留不住优秀教师,是王雄搁在心头的一件大事。

  “县里拨款盖了崭新的教学楼和教师周转房,学校已经采购了电子白板,待教学楼建成后,学生就可以在多媒体教室上课了。”王雄说,随着政府投入的增加,乡村学校的办学条件越来越好,随着乡村教师支持计划的实施,他相信,今后会有更多的优秀教师留在农村任教。

  B 乡村教师的职责:陪护留守儿童是“家常便饭

  《支持计划》的发布,让很多乡村教师为之振奋,又有点担心:如果只是小幅度提升乡村教师的福利待遇,难以起到明显效果。除了提高工资,增加外出学习机会、改善工作及生活条件、切实解决乡村教师所面临的疑难问题等都是大家急切的期盼。

  在澄迈县新吴学校,37岁的王海金已连续担任了10年的小学毕业班班主任。新吴学校地处的农村地区土地贫瘠,村民们纷纷外出打工,很多农村学生都成了留守儿童。学校有食宿条件,她所任教的班级有40多个学生,一大半都住校。周五下午放学回去,周日晚上回校晚修。每次接手新毕业班的第一课,王海金总要告诉孩子们:“你们远离父母了,老师就是你们的父母,有什么事情尽量找我。”几乎每个月,王海金都会遇到班上的学生高烧、脚流血、头磕破等突发状况。接送孩子去医院、陪护孩子都成了王海金的“家常便饭”。

  乡村教师们身上的担子重,工作条件却很艰辛。“外面高科技产品层出不穷,乡村现在却还处于一张讲台、一块黑板、一本教科书、一支粉笔主宰课堂的状态。”教师宿舍极为缺乏,是新吴学校的老师们所面临的另一个难题。单身的老师,要么是四五个人挤在一起住,要么是每天跑几十里路“走教”。

  C 师范毕业生去向:一个班无一人进农村教书

  小李是海南师范大学汉语文学专业2014届毕业生,他在统计全班60名同学的毕业去向时发现,大学毕业后从事教师职业的有19人,占本班毕业生32%,且几乎都是在城市和乡镇中学任教,到村里的学校当老师的,没有一个。大家普遍认为,与别的行业比,当老师工资待遇低、压力大。每天都付出很多时间去备课、上课、改作业,若是担任班主任,不仅花费很多精力去上课,同时还要管理班级。不如转行或自主创业赚钱多、机会多,生活条件好。

  在毕业前的实习阶段,很多师范生源便纷纷放弃了当乡村教师的梦想。“除非把家安在农村,否则生活真的很不方便。”有毕业生谈及到偏远农村学校实习的艰辛:交通和住宿、医疗条件落后,以大致坡镇星群小学为例,离镇上有很远,到处是浓密的丛林,晚上根本不敢出来。出去买菜很不方便,那些已经结婚的老师,只能在周末与家人团聚。农村教师外出学习的机会少、评职称难是公认的事实,而职称是与收入直接挂钩的。找对象难。那些进入农村学校实习和支教过的年轻人,他们的活动范围狭窄。正式编制难考。很多市县教师编制处于饱合状态,缺教师岗位的不多,竞争激烈,力不从心。

  据相关调查,师范专业毕业生的就业方向主要有以下几种:一是到城区学校谋职,市县政府所在地是首选;二是考取研究生、公务员及其它事业编制单位;三是到企业谋职;四是自主创业。

  D 新政出台背景:破解乡村教师队伍建设难题

  省教育厅有关负责人解读称,此前曾对我省乡村教师队伍建设做过调研,制定《支持计划》,是为解决我省乡村教师队伍存在的学校办学条件艰苦、教师工作生活条件差,教师补充渠道不畅、结构不尽合理,教师教育教学能力较弱、整体素质不高,职业吸引力不强等四个突出问题的。根据乡村教师所在学校艰苦边远程度的不同,实行差别化支持政策,着力破解最贫困、最边远地区乡村教师队伍建设的困难,将逐步形成“越往基层、越是艰苦,待遇越高”的激励机制。

  《支持计划》亮点包括:每年招聘600名左右的特岗教师,重点满足乡村学校音乐、体育、美术、外语、信息技术等紧缺薄弱学科教师的补充;从2016年至2020年,每年为乡镇中心幼儿园招聘约100名特岗教师;在落实我省乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴和偏远贫困地区行政村以下农村小学教师生活补助政策的基础上,对乡村教师月人均增加100元生活补助;2016年底所有乡村学校均应达到办学条件基本标准,为乡村教师提供安全便利的基本工作生活条件;乡村教师评聘职称不作外语成绩(外语教师除外)、发表论文的刚性要求;设立“优秀乡村教师”、“优秀特岗教师”奖项,定期表彰;对于不能胜任教育教学工作的教师,可采取转岗、提前离岗等方式调离教学岗位等。

  E 项目最新进展:正在研讨中高招配套政策

  未来五年免费培养1500名乡村教师,是《支持计划》亮点之一。我省将实施海南省乡村教师“县来乡去”定向培养计划,自2016年至2020年,在省属师范院校每年定向培养约200名乡村小学教师和约100名学前教育教师。学生在校学习期间免除学费、住宿费,补助生活费,所需经费由省财政负担,毕业后回生源地市县的乡村学校和乡镇中心幼儿园任教,服务期不少于5年。

  据介绍,“县来乡去”意味着师范类专业定向招生的学生在毕业后必须回到家乡所在市县,到乡镇以下中小学任教,从而稳定乡村教师队伍。

  记者从省教育厅了解到,更详细的工作方案需要考虑各市县教师队伍需求状况、能否解决编制等实际问题,目前正在研讨涉及到定向培养小学教师及学前教育教师的相关政策,这些政策将在2016年中招和高招中体现。