“习马会”一小步,两岸关系一大步
过去主要是国共两党唱主角,其他恪守“九二共识”的台湾政党领导人在两岸合作的舞台上也积极参与“联合主演”。现在,两岸由党际高层交流,升华为两岸领导人会晤,两岸关系有了更高的平台。
作者:张敬伟
张敬伟 察哈尔学会研究员
在全球热切的目光中,“习马会”11月7日在新加坡举行。习、马“二先生”——这也是两岸特殊政治语境下的智慧称谓,举手投足皆为舆论场显微捕捉,并加以深度解读。譬如两位领导人领带颜色的隐喻,握手时间长短,站位和笑容等等。
毕竟,1949年以后,两岸最高领导人难得面对面已经66周年。一个甲子还多6年,如此的时空跨度不能不让两岸、全球华人慨叹唏嘘。
不管如何,这是真正的历史时刻。“习马会”一小步,两岸关系一大步,而且为未来两岸发展开启新局。不管是习近平充满感情的“打断骨头连着筋的同胞兄弟”,还是马英九郑重提到的“和平”基础;也不管两岸关系面临多么复杂的挑战和敏感议题,两岸领导人能够心平气和地站在一起,就是质变和升华。而促成这次质变和升华的,是两岸已经签署的23项协议,以及4万多学生交流、每年800万旅游往来和1700多亿美元的贸易往来。因而,两岸领导人实现会晤可谓水到渠成。
两岸关系已经今非昔比。台湾海峡不再是阻隔两岸经贸、人文交流的地理屏障。应该说,这是马英九执政时期,国民党坚持“一个中国”原则、两岸共同努力取得的成果。自2005年连战“登陆”实现国共两党领导人会晤,国共两党高层交流已经形成机制。与此同时,两岸地方行政首长——台湾蓝绿政治光谱,也形成了相对和谐的互访机制。由党到政,由政而民,由民而经,两岸各层面各维度的交流已成系统化。
两岸交流还需深化和实现战略提升。就党际交流而言,过去主要是国共两党唱主角,其他恪守“九二共识”的台湾政党领导人在两岸合作的舞台上也积极参与“联合主演”。现在,两岸由党际高层交流,升华为两岸领导人会晤,两岸关系有了更高的平台。当然,由于台湾政局又有了新的变化,尤其是岛内极有可能发生第三次政党轮替。“习马会”开创的两岸领导人会晤新局能否接力下去,或者说形成两岸领导人会晤的机制化,值得期待。
坊间确有质疑,马英九任期临近结束,加之国民党士气不振,“九合一”败选后的沮丧情绪在国民党内部一直未消弭。尤其是,经过“选柱”和“换柱”之后,朱立伦和蔡英文相比,民意差距仍未有根本改观。“习马会”被绿营解读为马英九为国民党拉抬士气。因此,绿营人士已经发出威胁,表现要在立法机构和社会上对“习马会”予以抗议。但民进党逢中必反已成惯性,在理性现实者看来,此类抗议实在没有意义。至于马英九是否想在任期之前,通过“习马会”留下其正面痕迹,彰显其在历史地位,或者刻意给后任者留下政治遗产,应该另当别论。
其一,按照民选政治的基本原则,任期之末没有连任压力的民选领导人,往往不会瞻前顾后,而是敢于“啃硬骨头”,以便在一些结构性的政经疑难问题上实现突破。马英九在任期之末的果敢之举,并无不妥。其二,即如前述两岸诸多亮点实绩,皆为马英九治下所为,而这要拜其坚持“九二共识”。因而,“习马会”对马英九而言,实属应有之义。其三,“习马会”当然也对后来的台湾领导人具有典范甚至倒逼效应。只要是现实主义的政治家,不管蓝绿光谱,都须明白最简单的事实,两岸三通打开的大门,已经关不上了。两岸要交流,领导层就不能老死不相往来。否则,民进党就会在两岸问题上失去主动权,这显然不是蔡英文和民进党所乐见。
正因为如此,蔡英文11月5日回应,她不反对未来“习蔡会”。这一表态,意味着“习马会”在尚未上演时就已经催化出正面效应。但蔡英文和民进党的硬伤在于,她至今不愿意承认“九二共识”,更否认这一共识的核心原则“两岸同属一中”。也许蔡英文在当选台湾领导人之后,在两岸关系上会有所“进步”——但这一步能走多远,值得思虑。但前有“习马会”,必然逼迫蔡英文发挥大智慧,在两岸关系上有所建树。如果两岸关系退步,蔡英文也许只有4年执政时间。
两岸关系的复杂之处在于,岛内蓝绿恶斗激烈,而且伴随着即将来临的第三次政党轮替。蔡英文和她的民进党憋了8年,尤其是党内的基本教义派忙着要对马政府的两岸政策“拨乱反正”,蔡英文要适应台湾领导人这一角色,尤其是平衡党内分歧,还需要时间。因而,若民进党执政,蔡英文第一任期的前两年,恐怕很难实现两岸领导人会晤。
然而,有了“习马会”,蔡英文必然要考虑“习蔡会”——为了实现这一目标,她就要改变,就要向“九二共识”靠拢。蔡英文别无选择。