分享“真抓实干”的“乐东经验”——全国优秀县委书记林北川受邀在湘作专题讲座

分享“真抓实干”的“乐东经验”
——全国优秀县委书记林北川受邀在湘作专题讲座

　　编者按：受湖南省委组织部的邀请，省委常委、组织部长李秀领率全国优秀县委书记、乐东黎族自治县县委书记林北川等一行，前往湖南考察交流党建工作。2月20日，林北川应邀在长沙为湖南省市厅级主要领导干部党建专题培训班作专题讲座，传授“乐东经验”。2月21日，《湖南日报》2版头条对专题讲座以及与会学员的反响进行了报道。本报今日予以全文转载，敬请关注。

　　■ 湖南日报记者 孙敏坚 杨柳青

　　2月20日，市厅级主要领导干部党建专题培训班的讲台上，来了一位特殊的讲课人：海南省乐东黎族自治县县委书记林北川。

　　林北川的名字，在座的学员们都不陌生。“全国优秀县委书记”、“乐东经验”的主创人、中央媒体的“聚焦”对象……而最让湖南党员干部对他印象深刻的是省委书记、省人大常委会主任徐守盛在2015年10月一次省委常委扩大会议上的讲话。

　　“林北川同志对组织忠实、对群众心实、对工作落实、转作风扎实。乐东县的经验，特别是林北川同志的优良作风、工作方法、领导风范是完全可学可用可复制的。林北川同志就是践行‘三严三实’的典范。”徐守盛还语重心长地问道，“我们省里有没有像林北川同志这样的典型?有，但还不多。要是这样的县委书记，全省有那么三、五十个，通过典型引路，以上率下， 还有什么局面打不开、什么工作推不动呢?”

　　因此，当这样一位“榜样”级的人物受邀出现在会场上，学员们都对他报以热烈的掌声表示欢迎。

　　被这份热情所感染，在2个多小时的专题报告会上，林北川以在乐东铁腕治理痼疾、敢于干事担当和一心改变当地落后面貌的生动实例，与湖南的“同行”们一起分享“真抓实干”的“乐东经验”。

　　 临危受命：55岁厅级干部“下派”当县官

　　2012年2月，55岁的林北川出任海口市政协主席。“我长期从事文字工作，在政协主席的岗位上有足够的资源和时间去做调查研究，我很喜欢。”正当林北川准备大显身手时，海南省委书记罗保铭的一次谈话，改变了他的人生轨迹。

　　“乐东闹事，省里想调你去当县委书记，你有什么意见吗?”罗保铭问道。

　　林北川虽然没有一点思想准备，但他明白，如果不是“火烧眉毛”，省委不会找到自己。于是他立刻应答：“明白了，坚决服从，全力以赴!”

　　当时的乐东，基层党组织软弱涣散，干群关系紧张，多项工作停滞不前，经济指标全面下滑，“脏乱差”随处可见。其中，因国电西南部火电厂项目落户乐东而引发的多次群体性事件，无疑是最棘手的考题。

　　2012年6月24日，到任乐东的第三天，林北川带着时任县公安局长覃超和司机，前往爆发过3次群体事件的莺歌海镇。

　　车行途中，司机下车看地图。路过的村民认出是政府的人，立即鸣锣封路，吓得局长和司机“掉头就走”。林北川心头一紧——干群关系僵到了这个地步!

　　但他的字典里没有退缩二字。没几天，又去了。

　　林北川直接蹲到了村民的田间瓜棚。有的村民想给林北川来个“下马威”，邀请他在瓜棚吃饭。瓜地蚊虫多，饭菜上爬满了苍蝇，林北川也不嫌弃，坐下就扒拉几口全吃光了。村民们这下服气了，也愿意敞开心扉和他聊天。

　　情况摸清后，林北川出了一硬一软“两招”：对“妖魔化”电厂项目、滋事的不法分子严厉打击;对老百姓反复科普，组织群众代表到浙江北仑电厂参观……逐渐打消了群众对电厂污染环境的顾虑，项目在乐东也得以顺利落地。

　　“此起彼伏的闹事原因看似因‘国电’而起，其深层原因则是对干部脱离群众，不作为、乱作为，对百姓疾苦不闻不问，群众怨气的一次‘井喷’。”林北川从中总结出症结所在，将办公室直接搬到了矛盾最突出的乡镇，90%的时间“泡”在基层，和群众工作在一起、生活在一起。在他的带领下，乐东的党员干部从不愿下基层到主动下基层，从躲工作到盼工作，干部作风来了个180度大转弯。3年来，乐东70%的干部沉在基层，8成以上的县委常委会开在基层乡镇，干群关系焕然一新。

　　就这样，林北川带着队伍打赢了一场又一场改革硬仗：国电风波稳妥解决，18天完成西环高铁征地，殡葬改革21个月迁坟逾11万座，两年打违65万平方米，环境治理让乐东获评省级卫生城市……3年苦干实干，乐东由“后进”变身为“先进”。

　　传经送宝：乐东经验可借鉴、乐东奇迹可再造

　　台上，林北川说得坦诚质朴，台下，500余名学员听得聚精会神。乐东之变，给湖南党员干部践行“三严三实”带来了新的启示，学员们表示，林北川分享的乐东经验是可以借鉴的，干部作风是可以改变的，乐东奇迹是可以再创造的。

　　“很亲切、很解渴，很管用!”岳阳市委副书记、市长刘和生表示，征地拆迁、环境整治、移风易俗……北川书记举的例子，都是我们在工作中经常会遇到的难题。这些“硬骨头”在乐东都迎刃而解，靠的是北川书记在面对困难挑战时的一双铁肩、一颗义胆、一身正气，在解决民生实事中的一副柔肠、一腔热血、一片真情。他始终与群众以心换心、同甘共苦，促进了一方发展，改善了一地民生，赢得了一方爱戴。乐东经验告诉我们，民心最宝贵，只有真心对待群众，在感情上与群众相融、在思想上与群众共鸣、在行动上与群众合拍，才能以真心换真情，以信任赢支持。

　　“从省会城市的市政协主席到边远地区的县委书记，北川书记用实际行动为所有党员干部上了一堂课。” 桂东县委书记谭建上说，我们要以他为榜样，坚持以事业为重、以大局为重，正确处理好个人意愿与工作需要的关系，正确对待个人的进退留转，保持健康平和的心态和积极向上的精神面貌，在实干担当中体现自己的人生价值，以实际行动接受组织和群众的挑选。

　　“干事创业，核心是团队，关键在作风。”桂阳县委书记欧阳锋表示，北川书记大胆向“不干事、不担事”等问题开刀，始终坚持行胜于言、率先垂范，全县干部作风由“浮”变“实”。严于律己以上率下、信任干部实干练兵、严于用权四级联动，我们如果能把乐东的这“三把斧”用好，经济发展、社会稳定何愁不成?

　　张家界市永定区区长祝云武说，“在北川书记治理乐东的经验中，始终贯彻和体现了党纪国法的至上权威。”“以闹取利”的不法分子被依法处理，不作为、乱作为的党员干部被依规撤职，全县呈现出风清气正的良好氛围。我们要自觉维护法纪的权威，就必须让法纪成为真正带电的“高压线”，执法执纪必须坚持“零容忍”。同时，要带头遵守党纪国法，带头绷紧廉洁从政之弦，带头抵制歪风邪气，始终心存敬畏、手握戒尺，警钟长鸣、慎独慎微。

　　(原载于《湖南日报》2016年2月21日02版)