真抓实干促发展：乐东 筑牢基层堡垒夯实发展根基 干部实干担当汇聚民心动力

海南网台消息（海南新闻联播）：

践行“三严三实”，真抓实干促发展。乐东在过去的三年中，抓党建促发展，用干部好作风换来群众信任和理解支持，用真抓实干优化投资环境。这是一场由表及里，由乱到治，再由治逐渐步入健康发展轨道的攻坚战。而在这一系列可喜的变化背后，蕴藏着怎样的有效探索和实用经验呢？

在乐东黄流镇土生土长的李丹丹，在外地打工多年，半年前从外地回来，家门口的变化让她惊讶不已。洁净的街道，随处可见的流动保洁车。而黄流商贸城改造后，家里的商铺也已经从老商贸区搬到了整洁的安置区内。

同期声：乐东黎族自治县黄流镇居民  李丹丹

（不像以前那样子，哪里都有人扔垃圾。现在回来感觉哪里都没有垃圾，很多人都很积极地在扫地，感觉都不认识的样子。）

从卫生环境开始改变，是乐东全县各级干部转作风、赢民心的突破口，县领导下到一线，带领各级基层干部扫起了大街。

同期声：乐东黎族自治县滨海开发区管委会副主任  邢福浩

[当初我们（2012年）5月3号开始全面开展工作，林（北川）书记率先第一个带领党支部、全体党员，进行全村大规模的环境卫生整治。]

党员干部坚持不懈带头，时间一长，群众也自愿、自觉参与了进来。

同期声：乐东黎族自治县黄流镇黄流商贸城居民

[脏的地方，我们扫起来，我都习惯了。（看到有人乱扔垃圾），跟他们讲，他们就听我们的  放在垃圾桶里面。]

基层干部用真情实意换来群众的心甘情愿，改变的不仅是乐东的环境，更是民心。2012年到2015年是乐东发展迎来新机遇的几年，乐东抓住时机，树立了面向基层的用人导向，火速培养、启用了一批敢担当、敢作为的基层领导，撤换了一批不作为、不干事的基层干部。从西南部电厂到西环高铁、殡葬改革、中线高速等多个重点项目的顺利落地，征地拆迁从被动消极变为主动配合，群众矛盾被一次次化解，在人们称之为奇迹的“乐东速度”背后，是每一个基层干部主动作为、主动担当的结果。佛罗镇青山村委会支委陈有相，在殡葬改革时，面对来自家人与村民的压力，率先同意迁移祖坟。

同期声：乐东黎族自治县佛罗镇青山村委会党支部支委  陈有相

[很多人都说，要是搬（坟）的话，有什么事你要负责，群众肯定是看着（我们）干部嘛，你们（干部）搬，我们就搬。]

有了党员干部做表率，现在的青山村，已从当时的“宁拆一栋房，不迁一座坟”，开始向政府申请文明殡葬转变。 

俗话说，“巧妇难为无米之炊”，过去在乐东，村干部想做事却苦于经费不足，有心无力。近年来，县委做出了决策调整，将财政重心下移、资源下沉。

同期声：乐东黎族自治县佛罗镇丹村村委会党支部书记  谢上强

[变化大了，（经费）比往年多了，今年县委拨给我们大村一年40万，给我们（用于）党建、卫生、民生工程。]

经费、资源进一步倾向基层，让老百姓实实在在地感受到了生活变化。丹村村民王令引和丈夫都身患疾病，家里的两个孩子还要读书。县里和村里的扶贫资金批下来之后，村委会先解决了王令引家老房子的问题。

同期声：乐东黎族自治县佛罗镇丹村村民  王令引

[（过去）下雨（村干部）帮我补屋子，现在帮我搬上来（新房）。]

除了建房补助，考虑到王令引家收入有限，村委会还为王令引请来了装修建筑工人。

同期声：乐东黎族自治县佛罗镇丹村村民  王令引

[请村里面的人帮我搞，没有给过一分钱的。没有他们（村委会）我不知道该怎么（办）了。]

2013年，乐东将县直机关单位的行政经费预算压缩30%，调出资金1599万元全部投入镇村建设。2014年和2015年再次大比例提升，将镇工作经费从10-20万元提高到250-350万元，增长了10多倍。特别是村级工作经费提高到20-40万元，是之前的近100倍。通过打基础，筑牢经济发展根基，转作风，塑造经济发展新内核，抓基层，聚集经济发展正能量，乐东持之以恒地秉承“科学发展，党建先行”的经济社会发展思路，确保实现党建工作和经济社会发展互惠互利，联动双赢。

（视频编辑：王昌运      文字编辑：宁博）