为“折翼天使”鼓起希望之风

04.07.2014  10:43

  李洪 吴淑骁

  “在我们眼中,每个误入歧途的涉罪未成年人都是折翼的天使,我们愿意献出更多的智慧,付出更多的耐心,伸出双手拉上一把,帮助他们洗清罪过重返社会,不再一失足成千古恨。”海口市美兰区检察院未成年人刑事检察科的检察官们是这样说的,也是这样做的。

  成功办理海口市首例未成年人附条件不起诉案、创新合适成年人参与诉讼机制、探索寓教于审和全程帮教工作模式、在校园设立“校外课堂”开展未成年人犯罪预防……美兰区检察院未成年人刑事检察科自成立以来,5名干警深入贯彻执行新刑事诉讼法,积极探索未成年人刑事检察工作,从附条件不起诉、合适成年人到场、开展社会调查、犯罪记录封存等多个方面勇于打破常规思维,大胆尝试,切实保障了未成年人的合法权益。一支配置合理的队伍

  该院分管未成年人刑事检察工作的副检察长辜望成介绍,该院未成年人刑事检察科成立于2012年11月13日,自成立以来,他们在严格依法办案的同时,坚持“教育为主、惩罚为辅”的基本原则和“教育、感化、挽救”的方针,灵活运用宽严相济的刑事政策,将惩治犯罪、涉罪青少年群体帮教以及犯罪预防工作相结合,为促进青少年健康成长、社会和谐稳定作出了积极努力。

  未成年人刑事检察科现有干警5人,平均年龄39岁,本科学历3人,研究生学历2人。科长邓小李从事批捕、公诉业务多年,经验丰富;余中、文海波、邓金伦三位干警,也都是从侦查监督科和公诉科调过来的业务骨干;为了充实办案力量,院里又给科室配备了刚刚加入检察队伍具有研究生学历的新干警陈珂珂。不管是年龄构成、学历层次还是工作经验,这都是一支人员配置科学合理的未成年人刑事检察队伍。

  一群勇于创新的检察官

  在2012年11月成立之初,未成年人刑事案件的办理还未形成成熟有效的工作机制,没有现成的模式可以借鉴,审讯涉罪未成年人应该采取什么态度、如何进行帮助教育、办理未成年人犯罪案件应该把握什么原则、如何严格保障新刑事诉讼法中规定的涉罪未成年人的各项权利……诸多问题摆在检察官们面前。经过慎重思考,检察官们决定从更新工作理念入手,尽快改变以往未成年人刑事检察工作“重惩罚轻保护”的老传统,树立起依法少捕慎诉少监禁,坚持寓教于审、全程帮教的执法理念,在办案过程中充分尊重、保护涉罪未成年人的合法权益和个人隐私。检察官们相信,只要思想转变了、理念更新了,就能找到处理好每个案件的正确方向。

  “对5个未成年人提出附条件不起诉的尝试,彻底改变了我的办案理念,让我以后在处理未成年人案子的时候不再顾虑重重。”忆起一年前办理的一起案件,从事批捕、公诉等工作多年的邓小李认为,那是对她触动最大的一件案子。

  2011年11月,罗某等5名未成年人在成年人刘某的教唆、威胁下,持工具两次暴力抢劫电动车各一辆,之后刘某将卖赃车所得的赃款用来偿还自己的债务。5个涉案孩子中最大的刚满十六周岁,最小的刚满十四周岁,虽然有新刑事诉讼法关于未成年人犯罪的特殊规定,但面对在传统观念中罪行较重的抢劫罪,邓小李依然不敢对他们提出附条件不起诉。

  “看到我思想压力很大,辜望成副检察长鼓励我,要敢于尝试,要把步子迈大一点。”邓小李说,在领导的支持和鼓励下,未检科最终提出对5个孩子作附条件不起诉处理,这也是新刑事诉讼法实施以来海口市首例。因为这个决定,几个孩子有的得以继续读书,有的找到了不错的工作,全部顺利回归社会。这件事让邓小李认识到,从事未成年人检察工作,一定要跳出原来办理成年人案件时的条条框框,要重视孩子的可塑性,给孩子浪子回头的机会,更要让他们在体验到法律威严的同时,感受到关心。

  一个充满希望的团体

  美兰区检察院检察长郭慧丽对未成年人刑事检察工作非常重视,她一再强调,对于涉罪未成年人,采取人性化的司法政策和法律手段拯救他们才能达到最佳效果,只要在法律的框架内办案,即使步子大一点、理念超前一点也不会办错。

  在领导的支持下,未检科的检察官们积极进取,大胆创新,在工作中取得了很大的成效。自成立至今,该院未成年人刑事检察科共办理案件105件169人,其中受理审查批捕案件47件73人,批准逮捕27件43人,不批准逮捕19件29人,正在办理1件1人;受理审查起诉案件58件96人,提起公诉46件77人,不起诉5件6人,附条件不起诉5件11人,退查后公安机关自行撤案2件2人。

  一份付出,一份收获。在干警们的不懈努力下,2013年,该院未检科成功办理了海口市首例未成年人附条件不起诉案件。在2013年全省基层检察院部门年度考核中,他们的工作取得全省第一的好成绩。

  (李洪 吴淑骁)

来源:检察日报

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