临高夜校：为基层干部补钙充电

　■海南日报记者李佳飞曹健王勇

　　特约记者吴孝俊

　　晚上8时，早已过了下班时间，临高县就业大楼会议室依然灯火通明。自2012年9月临高干部学习夜校在这里开课以来，夜校的灯光几乎每周三晚上都会准时亮起，至今已培训2万余人次，成为干部素质和 能力 提升的“加油站”，为县域发展和基层治理带来源头活水。

　　这一片灯光，照亮了临高沃野；这一片灯光，温暖了百姓心房；这一片灯光，还在持续地散发着它的光和热。近日，临高县干部学习夜校作为全国32个基层 理论 宣讲先进集体之一，受到中宣部表彰。

　　为何要办干部夜校？

　　补“钙”充电带强队伍

　　临高开办干部夜校的初衷，要从三年前说起。

　　“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。然而，2012年初，刚上任的临高新一届县委班子成员们却发现一个忧心的现象，不少干部业余时间热衷喝茶、打麻将，玩风太盛，学风不浓，能力素质亟需提高。

　　“这样的干部队伍怎么承担得起临高作为国定贫困县科学发展、绿色崛起的重任？”县委书记李江华认为，“上面千条线，下面一根针”，基层干部是直接面对群众、执行党的政策“第一线”，不保持政治的敏锐性与方向的正确性，容易让群众对党的政策产生误解，造成工作被动；缺乏管用的招数和措施，难以执行各级党委政府的决策部署。同时，玩风太盛，也容易让歪风邪气入侵，患“软骨病”，从而导致政治上迷茫、道德上失范、生活上放纵。临高要奋起直追，关键要打造政治坚定、业务精进、作风过硬的基层干部队伍。而抓队伍，必须要从加强学习入手，为干部补“钙”充电。

　　当时，临高县委常委、宣传部长朱美莲也遇到了同样的状况，单位部分公务员着装随意、工作懒散、公文写作潦草的问题让她十分头痛。为此，她将年轻人聚拢起来，从文明礼仪到公文写作的要点和技巧等，亲自示范授课，效果明显。

　　“这种授课模式能否向全县推广？”朱美莲向县委建议，办一所培训夜校，定期请省内外各方专家授课，以提升临高党员干部的综合素质。

　　朱美莲的建议与县委主要领导的想法不谋而合，很快，由临高县委宣传部、组织部联合筹备的干部夜校就开办起来。

　　为了办好干部夜校，县领导多次赴省委党校，登门拜访工商管理教研部主任王白娇教授，请其担任夜校名誉顾问，负责规划设计课程，并筛选物色优秀的讲师资源。夜校聘请县委宣传部退休干部王贵达任校长，实行课前人员组织、课中出勤考核、课后笔记检查等严格的管理制度。

　　根据“地方发展需要什么学什么，干部成长缺什么补什么”的办学思路，临高最终确立了夜校课程的两个重点：一是政治理论学习，旨在提高思想认识、加强自身修养、提升自身免疫力，筑牢理想信念、补充精神之“钙”；二是业务技能培训，旨在提高干部为民服务的能力和促进发展、带动群众致富的本领。

　　干部夜校如何办？

　　“点单上菜”教学相长

　　夜校建起来了，如何让听课者感到解渴、管用、有收获，很考验办学者的智慧。

　　为了让授课更加贴近实际、贴近群众、贴近生活，临高干部夜校在设置重要理论宣讲等规定课程的同时，创新授课模式，试行“点单上菜”预选课程，根据地方发展实际和行业工作需要，由各听课的机关和乡镇人员点课，大大增强了教学互动，激发了听课者的兴趣。

　　结合临高农业大县产业结构调整的艰巨任务，干部夜校邀请省委副秘书长兼省委财经办（农办）主任、经济学博士夏斐讲授《如何把热带资源优势转变为特色产业优势》课程，来自全县11个乡镇的班子成员和县农口的干部群众踊跃听讲，课余，双方还互动交流。

　　“临高干部夜校这个平台，不仅让最基层的人员接触到时代新思想、新观念，也让政府官员更接地气，了解老百姓最真实的需求和声音，了解基层最真实的状态。”夏斐感慨地说。

　　结合基层治理中的舆论应对问题，干部夜校邀请省委宣传部网管处处长史盛东做了《新媒体崛起中舆论的应对和宣传创新》讲座。和舍镇党委书记黄振课后颇有感触：“新媒体时代，基层的一点小事也可能成为网上舆论的焦点，不及时应对就会影响群众情绪和社会稳定，基层干部平时很少有机会接触到媒体应对的话题，以前在这方面吃过亏，这次学习让我认识到应对突发事件要‘早说、敢说、会说’，让真相跑在谣言的前面！”

　　今年以来，夜校以“点单上菜”方式推出的青年励志专题“奉献的青春最美丽”、落实“一岗双责”反腐专题教育课程、依法治教宣讲“教师的权利、义务与师德规范”等讲座均在全县各系统引起强烈反响。

　　夜校办学成效如何？

　　人心思学人心思干

　　“昨晚听课了吧，那位老师讲得太好了！”在周四早上的县委大院，干部们常常这样寒暄着。听课学习，探究问题，基层实践，服务发展……三年来，干部夜校大大激发了临高干部学习的热情和兴趣，机关处处洋溢着浓厚的学习氛围。

　　在人心思学、人心思干的新风下，农业结构调整、深海网箱养殖、西环高铁征地等事关全省和临高发展的大事难事都得到了很好地推动、落实。

　　“有些地方开展理论宣讲下基层，往往是‘一阵风’或‘流于形式’，能够像临高这样抓出实效的确实不多，难能可贵。”多次到临高讲课的省委巡视组成员、全国党建研究会特邀研究员陈长林认为，临高县干部夜校的成功主要得益于两点：一是临高县委县政府的高度重视，“通过制度化、长效化的运作机制，确保长期办学不间断，已成为当地党群理论学习的重要平台和载体”；二是办学者十分用心，课程设计“立足实际、讲求实效”，让听课者学有所获、学有所用，体会到学习的乐趣和益处，渐渐就培养出了浓厚的学习风气来。

　　据统计，临高县干部夜校三年来几乎每周三晚上开课，已开展各种理论宣讲、专题讲座110多期，参加听讲和学习的干部群众2万余人次。碰上热门的课程，临高县周边市县的干部群众，也会专程过来“蹭课”。

　　“党的十八届五中全会提出，要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，临高县干部夜校下一步将以宣讲五中全会精神为重点，让先进的思想武装基层，进一步激发县域经济发展活力和提升基层治理能力，加快临高科学发展、绿色崛起。同时进一步总结干部夜校办学经验，真正把夜校办成学以增智的大课堂、炼就人才的大熔炉、展示形象的大舞台。”李江华说。