中拉合作 恰逢其时

　　 【国际观察】

　　“相知无远近，万里尚为邻。”在2014年访问拉美期间，习近平主席以这句古诗概括中拉关系。新年伊始，以“新平台、新起点、新机遇——共同努力推进中拉全面合作伙伴关系”为主题的中国－拉美和加勒比国家共同体论坛首届部长级会议8日在北京人民大会堂金色大厅隆重开幕。中拉关系迈入整体合作的新时期。

　　 变革的世界需要中拉携手

　　当今世界是一个变革的世界，变革的世界里机遇与挑战并存，国际体系和国际秩序处于深度调整阶段。总的来说，一大批发展中国家和新兴市场国家快速发展并相互合作，使得国际力量对比朝着有利于和平与发展的方向变化。但另一方面，新挑战层出不穷，特别是全球性问题日益突出，实现有效治理成为国际社会发展的关键性问题。这些也是中国同拉美国家共同面临的机遇和挑战。中拉双方意识到携手同行、深化合作，才有利于更好地抓住机遇、解决问题。

　　为此，近年来中拉高层政治互动频繁。2013年6月和2014年7月习近平主席两次访问拉美。2014年11月，全国人大常委会委员长张德江访问拉美。与此同时，包括墨西哥、智利、哥伦比亚、秘鲁、哥斯达黎加等拉美多国的元首也在近两年相继访华。值得一提的是，2014年7月，习近平主席在访问巴西期间与拉美和加勒比国家领导人会晤，宣布成立中拉论坛。仅仅过了5个多月，中拉论坛首届部长级会议就在北京召开，可见双方对建立整体合作平台的迫切意愿和需求。

　　中拉经贸合作也取得了丰硕成果。中拉优势互补，相得益彰，双边贸易额已从2000年的126亿美元增加到2013年的2616亿美元，增幅超过20倍。中国是仅次于美国、欧盟之后的拉美第三大贸易伙伴，拉美是中国第七大贸易伙伴。

　　可以说，中拉论坛的成立标志着加起来覆盖全球陆地总面积1/5、总人口1/3、经济总量1/8的两方踏上了团结合作的新台阶。

　　 正确义利观深得拉美人心

　　近代以来，在西方国家的主导下，赤裸裸的丛林法则被视作国际关系的不变准则，“利益至上”“只有永恒的利益，没有永恒的朋友”等西方理念甚嚣尘上。各国争权夺利，唯利是图，导致国际社会对抗频发。“国强必霸”似乎成为国际关系历史的铁律。西方某些国家戴着这种“有色眼镜”来看日益强盛的中国，“中国威胁论”等言论的出现就不足为奇了。但是这种陈词滥调显然不被认同。国家都是理性的，拉美国家愿与中国携手合作，这一事实难道不胜于雄辩吗？

　　对于中拉合作，中国是带着诚意的。中国外交一直以来坚持并积极践行正确义利观。“国不以利为利，以义为利也。”和历史上有些大国不同，我国对外交往不是只追求经济利益，而是讲信义、重情义、扬正义、树道义，实现义利兼顾、义利平衡。尤其是对发展中国家，我国坚持义利并举、以义为先，决不唯利是图、斤斤计较。这是中拉能够深化合作的关键性原因。

　　习近平主席对中拉论坛未来的发展提出了四点建议，即坚持平等相待的合作原则、坚持互利共赢的合作目标、坚持灵活务实的合作方式和坚持开放包容的合作精神。这不仅是中国对拉美的庄严承诺，也是中国对拉美的殷切期盼。

　　 中拉合作优势互补前景广阔

　　如今，中国已成为全球第二大经济体，中国企业在海外市场上享有技术、资金和人力优势，而拉美国家坐拥广袤的土地、丰富的资源和显著的地缘优势。中拉优势互补，全面开展经济合作的前景非常广阔。

　　据联合国拉美和加勒比经济委员会2013年发布的数据显示，中国经济每增长百分之一，可以拉动拉美经济增长百分之零点五。随着中国经济增长模式的转变，中国企业正大力“走出去”。资源丰富、市场广阔的拉美市场将成为中国海外投资的沃土。目前，拉美国家正在大力发展基础设施建设，为中国企业提供了机遇。拉美丰富的油气、矿产资源吸引中国企业前来投资。一批具有世界先进水平的中国科技和汽车企业也正在拉美地区积极拓展。

　　相信以中拉论坛首届部长级会议为新起点，双方将共同致力于构建政治上真诚互信，经贸上合作共赢，人文上互学互鉴，国际事务中密切协作、整体合作和双边关系相互促进的中拉关系“五位一体”新格局，全方位开展务实合作，谱写中拉合作新篇章。