中央深改组：强化国企纪检巡视 防国资流失

　　习近平昨日主持召开中央全面深化改革领导小组第十三次会议。会议审议通过了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》、《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》、《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》、《关于招录人民法院法官助理、人民检察院检察官助理的意见》、《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。

　　会议指出，防止国有资产流失，要强化国有企业内部监督、出资人监督和审计、纪检巡视监督以及社会监督，要加强对国有企业权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门、重点岗位和重点决策环节的监督，要权责分明、协同联合，清晰界定各类监督主体的监督职责，增强监督工作合力。据新华社电

　　【摘要】会议强调，坚持党的领导是我国国有企业的独特优势。把国有企业做强做优做大，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力，要坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置，实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接，确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到体现和加强。要坚持党管干部原则，建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制。要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。国有企业党组织要承担好从严管党治党责任。

　　解读1

　　国有企业要坚持和加强党的领导

　　国企改革一直是中央领导关注的主题。

　　去年全国两会期间，习近平指出：“要吸取过去国企改革经验和教训，不能在一片改革声浪中把国有资产变成谋取暴利的机会”。

　　去年8月深改组第四次会议，习近平谈到国企收入改革问题，“除了国家规定的履职待遇和符合财务制度规定标准的业务支出外，国有企业负责人没有其他的‘职务消费’，按照职务设置消费定额并量化到个人的做法必须坚决根除”。

　　今年1月13日，习近平再提国企，“加强党对国有企业的领导，加强对国企领导班子的监督，搞好对国企的巡视，加大审计监督力度”。

　　4月30日的政治局会议“定调”：“中央坚持国有企业改革方向没有变”。昨日又提“加强党对国企的领导”，这是国企改革36天内再上最高决策层的重要会议。

　　回顾上述部署，北京市社科院副院长赵弘对新京报记者说，中央领导强调国企改革存在的一些问题，比如“不能在一片改革声浪中把国有资产变成谋取暴利的机会”。此次会议明确提出：“坚持和加强党对国企的领导”。

　　“上世纪九十年代一些地区的国企改革，个别官员找到了权力寻租的空间，利用国企转制等机会，把国有资产卖出了‘白菜价’”，赵弘表示，国企改革的主要难点就是如何把握尺度和边界，“一方面要强化企业的经营自主权，走向市场、自主经营，这是国企改革的目的和原则。强化自主权的过程中，就必须提防少数人为个人或中高层等小群体，谋取私利，将国有资产据为己有。这就需要党组织在国企改革过程中发挥政治核心作用，加强对国企领导班子等各方面的监督”。