美媒：中国造东风41告别最低威慑 有助中美核平衡
疑似中国东风41洲际弹道导弹（资料图）
美国《国家利益》杂志8月10日文章，原题：美国应该害怕中国的核武器吗？
解放军“东风-41”公路机动型洲际弹道导弹的曝光可能只是意外，它只是中国升级改造核武器的最新迹象。过去10年来，中国着力对陆基和海基核武投送系统进行现代化。这有助于缩小中国与美俄这种核超级大国的差距。不过，中国的核武能力仍远远落后。
长期以来，中国在洲际弹道导弹方面只靠老式的“东风-5”，近来又有“东风-31A”补充。“东风-41”代表的是重要现代化以及中国总体威慑力的提升。它表明中国正告别“最低威慑”，转向更强健、生存能力更强的二次打击能力。
打造强大的潜艇威慑力有助于改变中美之间的核平衡。有报道称，中国在研制“096”型弹道导弹核潜艇，该潜艇能携带更多导弹，可能行动起来也更安静。不过鉴于美国在水下的优势，中国弹道导弹核潜艇对美国构成重大威胁尚需时日。
中国核姿态改变牵涉的一大问题就是军备控制。40年来，主要核武军控协议一直是在华盛顿和莫斯科之间进行的。如果中国扩大核武器规模，提高投送系统性能，那么只聚焦于美国和俄罗斯的军控协议将显得很奇怪。当然，莫斯科和华盛顿在中国赶上前仍然可以大幅削减核弹头和投送系统，但解放军正缩小差距。此外，值得注意的是，由于中国不参与美俄双边协议，因此比它们在研究前沿弹道导弹和巡航导弹技术上自由度大得多。
美国着力打造导弹防御，是否刺激中国发展远程核打击能力？有可能，但同样可以将中国的活动解读为是对核力量早就该进行的现代化。
我们可以预料，随着中国导弹力量越来越强大，美国导弹防御的主张者会“看进心里”。如果中国对大幅增加二炮部队的新洲际弹道导弹是认真的，那么很难设想美国国家导弹防御系统能彻底打败中国核威慑的情形。
历史上，中国采取最低威慑政策，让莫斯科和美国相信，对中国发动核打击不符合它们的利益。这种政策用来维持的是明显劣于俄美威慑力的核武库。相应的，中国的投送系统也比两个超级大国差。第二部分（投送系统）已经开始改变，目前并不清楚第一部分会不会变。比如，没有迹象表明，战术核弹头与中国的常规作战计划相关。我们可能不会重回冷战时期——各自拥有数千枚核弹头的美苏进行对峙。但这在很大程度上取决于中国下一步怎么扩充核武库。（作者罗伯特·法利，乔恒译）
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