中国森林资源核算研究成果发布
中国森林资源核算研究项目总负责人、全国政协人口资源环境委员会副主任、国家林业局科技委常务副主任江泽慧介绍了研究的主要情况,通报了“林地林木资源核算”和“森林生态系统服务核算”的研究结果。核算研究项目领导小组副组长、国家林业局副局长孙扎根,核算研究项目领导小组副组长、国家统计局副局长许宪春回答记者提问,国家林业局党组成员彭有冬出席发布会。
中国森林资源核算研究始于2013年5月,由国家林业局和国家统计局联合组织开展,研究内容主要包括“林地林木资源核算”、“森林生态系统服务核算”、“森林社会与文化价值核算”和“林业绿色经济评价指标体系”四个部分。此次通报的是“林地林木资源核算”和“森林生态系统服务核算”的研究结果。
林地林木资源核算结果显示,2012年末全国林地资产实物量3.10亿公顷,林木资产实物量160.74亿立方米;全国林地林木资产总价值21.29万亿元,其中林地资产7.64万亿元,林木资产13.65万亿元。与第七次全国森林资源清查期末相比,第八次全国森林资源清查期末,林地资产实物存量从3.04亿公顷增长到3.10亿公顷,增长了2.0%,价值量从5.52万亿元增长到7.64万亿元,增长了38.4%;林木资产实物存量从145.54亿立方米增长到160.74亿立方米,增长了10.4%,价值量从9.47万亿元增长到13.65万亿元,增长了44.1%。
森林生态系统服务核算结果显示,第八次森林资源清查期间,全国森林生态系统每年提供的主要生态服务的总价值为12.68万亿元。与第七次森林资源清查期间相比,全国森林生态系统每年提供的物质量增长明显,其中,年涵养水源量增加了17.4%,年保育土壤量增加了16.4%,年提供负离子量增加了20.8%,年滞尘量增加了16.9%。全国森林生态系统服务的年价值量从10.01万亿元增长到12.68万亿元,增长了26.7%。
江泽慧说,从核算结果中可以得出如下结论:一是森林蕴育着巨大的自然财富,为绿色发展提供了重要的物质基础。第八次全国森林资源清查期末,全国林地林木资产总价值为21.29万亿元,与第七次森林资源清查期末相比,增长了42.1%。如果按照2012年末全国人口13.54亿人计算,相当于我国国民人均拥有森林财富1.57万元,5年来,人均森林财富增长了38.9%。二是森林提供了最普惠的民生福祉,为保护和发展生产力作出了突出贡献。第八次全国森林资源清查期间,我国森林生态系统每年提供的主要生态服务价值达12.68万亿元,相当于2013年GDP(56.88万亿元)的22.3%,是当年林业产业总产值(4.73万亿元)的2.68倍,相当于森林每年为每位国民提供了0.94万元的生态服务。三是提出了中国森林资源核算的理论框架,为完善国民经济核算体系作了有益探索。森林资源核算研究采纳了当前国际上最前沿的环境经济核算基本框架和方法,同时紧密结合我国森林资源调查统计实际,提出了中国森林资源核算的理论框架和基本方法,在国内外该领域都具有明显的先进性、适用性,也为完善我国国民经济核算体系和编制自然资源资产负债表提供了重要参考。四是尽管林地林木资产稳步增长,但森林资源消耗形势依然严峻。第八次森林资源清查期间,全国森林资源总量继续保持净增长,林地总面积比第七次森林资源清查结果增长了2%。但是,我国缺林少绿的总体状况仍未得到根本改变,局部地区征占用林地、改变林地用途、滥采滥伐林木等问题依然突出。
孙扎根说,全面科学核算森林资源价值研究具有全局性、战略性、前瞻性,对科学合理利用森林资源,发展现代林业、建设生态文明、促进经济社会可持续发展具有重要意义。一是有助于人们更加科学、全面地认识森林的功能和价值,提升人们的生态文明意识。二是有助于深化森林资源的资产管理体制改革,是健全国家自然资源资产产权制度和用途管制制度、建立自然资源资产管理体系的重要基础,是衡量绿色发展的重要内容和实现森林资源资产化管理的重要途径。三是有助于促进生态文明制度建设,是有利于推进生态文明建设的积极行动,以森林资源的量化指标推动资源节约和绿色发展,有利于建立符合生态文明要求的发展方式。
许宪春说,国家统计局和国家林业局联合开展中国森林资源核算研究项目,对于加强和完善森林资源管理、推进生态文明建设和可持续发展具有重要意义。双方通过努力,研究建立了森林资源核算的理论框架,为建立我国自然资源核算体系和编制自然资源资产负债表进行了有价值的探索。
( 来源:中国绿色时报 记者:尚文博 田新程 王艳军 )