中国城市基本公共服务满意度 海口获第四名

18.12.2014  14:32

      原标题:获中国城市基本公共服务满意度评价第四名

      海口:打好“里子”强民生百姓幸福实打实

      海口市住房保障社区永秀花园和永和花园。该小区共有廉租房、公租房、经济适用房、限价房一万余套,将解决近十万中低收入百姓的住房问题。显璜摄

      共建文明椰城共享四宜三养

      ——海口市争创全国文明城市纪实

      《公共服务蓝皮书—中国城市基本公共服务力评价(2014)》显示,2014年中国38个主要城市基本公共服务满意度评价,海口排名第四。这种成绩的取得,与海口大力改善民生“里子”,从而激活文明城市内生动力分不开。

      海口市主政人深知:基本公共服务是政府与百姓打交道的“最后一公里”,其效率和质量如何,不仅关乎群众的切身利益,也关乎群众对政府工作的满意度。海口市在此次评价中名列前茅,不仅是公众对海口市基本公共服务均等化、优质化的肯定,也是对海口市全国文明城市建设工作的最佳褒奖。

      “多年创建工作告诉我们,没有社会和市民发自内心的支持,创建工作的开展就要面临许多困难和阻力。”海口市文明委负责人表示,改善民生,优化公共服务,让人民群众得到更多实惠,才能激活市民的内生动力,调动起他们支持、参与文明创建的积极性和自觉性。这是市委市政府推进创建工作的一个重要出发点。

      据悉,近年来海口每年将70%以上的新增财力用于改善民生。以2013年为例,海口市全年民生支出90.5亿元,同比增长13.5%,占地方一般预算支出的68.6%。对海口来说,这是个让很多老海口人惊叹的大数字。

      A.解决就业完善社保

      12月16日上午,在秀英大道海南省商业学校旁一个200多平方米的美容美发店里,年轻老板王晓毓热情招呼着上门的顾客。这位从定安农村来海口读中职的青年,历经两次创业失败,在参加秀英区组织的一次创业培训后,创业“命运”得到逆转,如今他已成为三家美容美发连锁店的老板。

      据悉,海口市每年针对大中专毕业生、城镇失业者、农村失地农民等开展的免费创业就业培训,而创业小额担保贷款解决了他们创业资金不足的难题,让这部分人群走上自主创业的道路。

      据了解,在稳定和扩大就业方面,仅2013年海口市就发放创业小额贷款6101万元,城镇新增就业5.6万人、增长11.2%,城镇登记失业人员再就业1.39万人,农村富余劳动力转移就业1.09万人,“零就业”家庭动态清零。

      “有政府的创业小额担保贷款扶持,对像我们这些缺少资金的创业者来说,如雪中送炭。”在海口美俗路开美食店与百货商行的秀英区秀华社区居民严小红,正在为台风重创店铺缺少装修资金而发愁的时候,今天,秀英区劳动和保障管理中心负责人上门告诉她,可二次申请创业小额担保贷款。

      与此同时,在完善社会保障体系方面,海口市也不遗余力。

      12月16日,天气有点冷,海口龙华区龙泉镇扬亭村扬亭东村民小组却有阵阵“暖流”。父亲蔡甫炯离世时,8岁的蔡於川承诺,会照顾好瘫痪的妈妈和两个弟妹。在获悉他家的情况后,镇政府迅速认定,他家的房子属于D级危房,村干部帮他们填写资料,申请危房改造。预计在明年元宵节后,就可以动工建新房。

      蔡甫炯原先是低保户,过世后,低保户主需要变更。镇干部了解情况后表示,将帮助调整低保户主,从下个月起,蔡於川和弟弟妹妹,每人每月大概可以领到300元低保金。此外,镇干部已经和龙华区民政局取得联系,将帮助蔡於川一家申请其他相关补助。

      海口市将企业退休人员月人均养老金提高到1683元,农村“五保”供养月标准提高到480元,城乡低保月标准分别提高到450元和360元,提前完成“十二五”目标;出台《被征地农民参加社会养老保险方案》。新农保参保26.5万人,城镇居民养老保险参保4.5万人,参保率均达97%。提高城镇居民医保、新农合财政补助标准,不断完善城乡医疗救助。开展居家养老服务试点,建成141个社区居家养老服务站;完成4家农村敬老院建设,新增床位540张。

      B.建保障房百姓安居

      孙瑞锦是海口市秀英区环卫局的一名环卫女工,她负责清扫秀华路已经5年时间了,她和丈夫都在海口从事环卫工作,两个人工资每个月共有3500元左右。由于父母要养老,小孩要上学,还要支付柴米油盐,一个月下来基本上没有什么余钱。“幸亏住上了政府提供的廉租房,每个月在房租上的支出减少了很多,不然经济压力会更大。”

      像孙瑞锦一样,由于住上了政府的廉租房,而解决了家里最大开支的情况,在海口还有很多例子。而海口市的保障性住房建设不仅限于廉租房。

      在海口市琼山区龙塘镇榜美村一处老宅,老人吴挺劳和老伴笑容满面,阳光斜射过来,照在老人的笑脸上,照在那刚刚整修一新的老宅墙壁上,异常的温暖。这座老房子,之前曾经破损漏雨,琼山区农村危房改造工作让这处老宅和他的主人都焕发出新颜。

      吴挺劳今年74岁,房子比他的年龄还要老。他和老伴都是下肢残疾,行动略有不便,靠低保救济。房子一直漏水,墙壁也严重破损。但两个老人没有钱去维修。“你看,这里以前又旧又烂,房顶的椽子烂掉了!感觉房子都要倒下来了。”老人转而一笑称,多亏了有政府照顾,前年申请了危房改造,现在维修房子不用自己花钱,里里外外都翻新过了。“椽子是新的,客厅四面墙壁也都是新木板加护的,外墙破损的都已经整修好了。”吴挺劳老伴满意地说。

      据了解,海口市2013年新建保障性住房10453套,全面完成3500户农村危房和88户水库移民危房改造;出台公共租赁住房、限价商品住房《管理暂行办法》,降低保障准入门槛,配售各类保障性住房7435套,配租廉租公租住房1475套,对3358户家庭发放廉租房补贴1085万元。

      C.优化教育文化惠民

      12月15日,新建成的美苑小学举行了揭牌暨第一次升旗仪式,标志着美兰区又一所新建学校正式交付使用,为该区的义务教育均衡发展注入新的活力。

      据美兰区有关负责人介绍,美苑小学建设工程是美兰区为推进沙亮片区旧城改造工作,进一步优化教育资源,整合因棚改需要而拆迁的九村小学和流水坡小学的一项民生工程。工程总投资9800万元,历经两年时间全面交付使用。

      美苑小学地处美苑路交叉路口,设有1800个学位。新学校的建成,将大大满足周边新建的“和风江岸”、“美兰新苑”等住宅小区,以及附近区域蓬勃发展的城市建设、人口快速增长所带来的入学需求。

      这是海口着力发展社会事业方面的一个缩影。近年来,海口着力规范办学行为,在全省率先实施城区义务教育阶段学校网上申请学位。合理配置教育资源,整合撤并城区中小学校21所。同时,加强校园基础设施建设,新建公办幼儿园14所,301个“中小学校安工程五年规划”项目全部竣工。

      秀英炮台恢复对外开放被海口市列为2013年度为民办实事项目,去年底,秀英炮台文物修缮工程全部竣工并于2013年12月30日对外开放。

      这个建成于清光绪十七年(1891年)的古老炮台,与天津大沽口炮台、上海吴淞口炮台、广东虎门炮台并称我国清代晚期闻名遐迩的四大海岸炮台。2006年5月25日,秀英炮台被国务院批准为第六批全国重点文物保护单位。2013年,秀英炮台进行了全面修缮,整个修缮工程投资约590多万元。如今,修缮一新的炮台已经重新成为海口市的又一旅游胜地,迎来众多游客。这是海口市扎实开展文化惠民工程的一幕,此外,海口还进行了世纪公园市民文化广场建设等重大工程,组织精品文艺演出22场、送戏送电影下乡3097场次。

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