中国企业赢得印尼高铁项目 拟下月开工3年建成

　　昨天，记者从中国铁路总公司获悉，中国获得印尼雅加达至万隆高速铁路项目。这是中国高铁全方位整体走出去的第一单项目，也是首个由政府主导搭台、两国企业对企业（B2B）进行合作建设的第一个项目，标志着中国铁路特别是高速铁路走出去取得历史性突破。

　　两国组合资公司建高铁

　　这位负责人说，中国铁路总公司牵头组成的中国企业联合体，与印度尼西亚维卡公司牵头的印尼国企联合体正式签署了组建中印尼合资公司协议，该合资公司将负责印度尼西亚雅加达至万隆高速铁路项目的建设和运营，帮助印尼培训高铁管理和运营人才，在推动中国高铁走出去的同时，将中国高铁技术和经验带到印尼。

　　印尼首都雅加达至第四大城市万隆的高速铁路，全长150公里，最高设计时速300公里，拟于2015年11月开工建设，3年建成通车。届时，雅加达到万隆间的旅行时间，将由现在的3个多小时缩短至40分钟以内。

　　中国高铁“出口”获得突破

　　中国铁路总公司有关负责人介绍，此前中国高铁只是在部分领域有过“出口”经历。而雅万高速铁路项目采用中印尼企业合资建设和管理的合作模式，是中国高速铁路从技术标准、勘察设计、工程施工、装备制造，到物资供应、运营管理和人才培训等全方位整体走出去的第一单项目。

　　同时也是首个由政府主导搭台、两国企业对企业（B2B）进行合作建设的第一个铁路走出去项目，是中国铁路走出去模式的一次成功实践和重大创新，对于我们统筹国际国内两个市场、两种资源，进一步打造“中国高铁”品牌、推动中国铁路走出去，具有重要的示范效应。

　　中日双方曾展开激烈争夺

　　中日两国企业曾就印尼雅万高铁项目展开激烈争夺。2011年，日方就耗资1500万美元开展了可行性研究。2014年北京APEC会议期间，习近平会见了印尼总统佐科，大家谈的重点问题就是基础设施建设。佐科还试乘了中国的京津高铁，对中国高铁大加赞誉。今年3月，印尼总统佐科访华，双方签订《中印尼雅加达—万隆高铁合作谅解备忘录》。4月，国家主席习近平访问印尼，双方签订了《关于开展雅加达—万隆高速铁路项目的框架安排》。7月，日本首相安倍晋三派首相特使和泉弘人提交了日本高铁建设方案。8月，国家主席特使、国家发改委主任徐绍史访问印尼，提交中方工程方案。

　　印尼国有企业部长苏马尔诺在10月1日的吹风会上表示，因日本方案不符合印尼“不占用国家预算和使用国家担保”的要求，遭否决出局。中国方案成为印尼唯一选择。

　　□回应

　　外交部发言人华春莹：

　　中国用诚意和实力获胜

　　中国外交部发言人华春莹在16日的例行记者会上，回答有关中印尼高铁项目时表示，祝贺两国企业就合作建设雅加达至万隆高铁签署合资协议。华春莹表示，中国以诚意和实力赢得了雅万高铁项目。中国和印尼是好邻居、好朋友和好伙伴，我们一贯本着互利共赢的原则同印尼开展互利友好合作。当前形势下，我们愿与印尼推进在高铁等领域合作。中方有能力、有信心与印尼方共同建设好雅万高铁，使之成为中印尼互利共赢的又一典范和标志性项目，造福两国人民。

　　中国驻印尼大使谢锋：

　　中国企业并非赔本赚吆喝

　　中国驻印尼大使谢锋在接受媒体采访时，有媒体问道：雅万高铁项目不占用印尼国家预算，也不要印尼政府担保，有人对项目的商业前景表示担忧，甚至说中企是“赔本赚吆喝”，您怎么看？

　　谢锋表示，印尼政府经过认真、反复权衡，决定以B-B方式修建高铁。中印尼企业经过密集磋商，就成立合资公司兴建和运营雅万高铁达成一致。我们清楚，印尼发展基础设施的需求很大，愿望迫切，但目前阶段预算相对不足。根据印尼最新公布的发展规划，今后5年印尼需要投入近4000亿美元用于发展基础设施，但印尼财政每年可支出的只有200多亿美元。我们理解和尊重印尼方不提供政府预算和主权担保的要求，决定以合资公司模式建设和运营高铁，这是为印尼量身定做的。

　　谢锋表示，中印尼合资方均看好雅万高铁的商业前景。如果以平均票价20万印尼盾(约100元人民币)计算，全年车票收入可达3.2万亿印尼盾(约2.5亿美元)。此后随着客流不断增加，运营情况会更好。中国京津高铁与雅万高铁里程相似，建成6年后即实现盈利。

　　谢锋说，雅万高铁具有明显的经济拉动效应，将带动沿线地区冶炼、制造、基建、电力、电子、服务、物流等配套产业发展，创造就业，增加税收。高铁还将有力推动旅游业发展，吸引更多游客到访万隆，试乘、体验印尼乃至东南亚首条真正高铁。

　　有日本官员近期称，雅万高铁项目绝不可能如中方承诺的那样3年建成。谢锋认为，全长1318公里的京沪高铁开工建设时，没有人相信中方仅用2年7个月即完成项目施工，3年2个月即正式运营。这就是中国高铁速度。

　　谢锋坦言，在国外建设高铁与国内不同，双方企业联营体需要磨合，在短短3年时间内要修建一条高质量、高标准的雅万高铁，确非易事。但雅万高铁是中印尼合作的旗舰项目，将继续得到两国领导人、政府和民众的大力支持。

　　□释义

　　中国为什么竞争印尼高铁？

　　中国铁路总公司有关负责人介绍，印尼作为东南亚最大经济体，是中国实施“21世纪海上丝绸之路”战略的重要合作伙伴。中印尼合作建设雅万高速铁路，对于发挥铁路在推进“一带一路”战略中的服务保障作用，深化我国铁路与东南亚相关国家铁路合作，加快泛亚铁路网建设，实现我国与“一带一路”沿线国家交通基础设施互联互通，对于造福印尼人民，都具有十分重要的意义。

　　中国高铁的优势是什么？

　　中国高铁已建成运营近1.7万公里，占全球的55%。时速300公里高铁线路长达9600公里，占全球60%。年运送人次高达9.1亿，占全球高铁年运送旅客人次的55%，可以说拥有世界上规模最大、速度最快、现代化程度最高、管理经验最丰富的高铁网络。

　　另外，中国具有在多种地形地貌和气候条件下建设运营高铁的丰富经验，包括建成世界最南端、与雅万高铁在气候和地质条件上非常相似的海南高铁。

　　中国高铁符合国际标准化组织、国际电工委员会、国际铁路联盟的技术标准，并与阿尔斯通、西门子和庞巴迪技术标准兼容。印尼采用中国技术还意味着今后印尼的高铁市场仍将是开放的。

　　□对手

　　中日高铁竞争激烈

　　近年来亚洲的新加坡、印度、泰国、印尼等国均提出建设高铁的计划，为此均拥有自主知识产权的中日两国，为了获得高铁订单展开了竞争。此次中国中标的印尼高铁项目，两国也经过一番激烈竞争。

　　早在2011年，日方就对雅万高铁项目做了可行性研究，我国则是在今年才完成可行性报告。据新加坡《联合早报》8月31日报道，中国的项目总经费比日本略高，所提供的贷款年利率也比日本略高。但中国企业方案满足了印尼政府不在印尼融资或贷款担保的要求。

　　《华尔街日报》对此评论称，这是中国在东南亚地区战胜日本影响力的一个战役。但日本高铁今年5月率先抢下泰国首都曼谷至清迈的高铁项目，为了平衡与中日的关系，泰国也将与中方合作一条长达840公里的铁路项目。除了泰国，墨西哥和英国也取消或放弃中方提供的合作意向。

　　在印度，中日两国均中标高铁可行性研究项目，中国铁路总公司下属公司获得了新德里-孟买高铁的可行性研究工作。而据《印度时报》报道，早在3年前，日本的一家机构就中标了孟买-艾哈迈德巴德高铁可行性研究项目。

　　此外，越南已经宣布推进南北高铁网络建设，这项工程已经计划了许多年。针对高铁的商机，中日两国还将继续展开竞争。

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　　京华时报记者 翟烜@