海南：2014年内三江、罗豆等4个农场将移交市县管理

　　我省打出深化改革“连环炮” 明年将推进90项重点领域和关键环节改革

　　海南日报海口12月23日讯(记者 梁振君 通讯员 蔡锋)今天召开的全省发展改革工作会议透露，今年是省委、省政府确定的“深化改革年”，全省发展改革系统切实履行综合协调职能，突出重点加强协调，狠抓各项改革任务落地，“深化改革年”实现良好开局。

　　2014年是全面深化改革元年。今年以来，我省进一步深化投资体制和行政审批制度改革。将原属省管权限内企业投资核准类项目一律改为备案管理，审批提速达85%以上；完善企业投资项目备案管理，备案时限压缩至3个工作日。承接国家外商和境外投资项目管理，备案时限压缩至7个工作日。下放12个中央及省投资专项由市县审批；大力推行互联网申报和网上审批，平均办结时间8个工作日左右，办件提速达55%以上。

　　此外，我省稳步推进农垦各项改革。出台8个移交市县农场加快发展的政策措施、项目计划和产业发展规划，年内又有三江、罗豆等4个农场移交市县管理，农垦垦区卫生防疫等社会职能也已移交地方；价格改革迈出新步伐。出台我省城镇居民用水阶梯价格制度指导意见，实行工商业用水同价，提高污水处理费征收标准。完善差别电价政策，调整部分发电企业上网电价，下调我省燃煤发电企业脱硫标杆上网电价，及时出台垃圾焚烧发电省级电网负担电费。

　　我省今年还启动公车制度改革。省发改委牵头制定并上报全省公务用车制度改革工作方案，有序推进公车制度改革；会同相关部门推动行政管理体制、国资国企、重要资源管理、旅游体制、教育文化、医疗卫生、生态环境等各方面改革取得了新的进展。

　　省发改委主任林回福说，我省明年将主动适应经济发展新常态，突出重点，统筹兼顾，全面落实90项重点领域和关键环节改革，力争在重点领域和关键环节取得新的突破，特别是由发改委牵头实施的重点改革事项必须确保完成目标任务。

　　据透露，明年我省将深化投融资体制改革。修改完善《海南省政府投资管理办法》，上半年提请省政府审议。稳妥推行政府投资和社会资本合作(PPP)模式，尽快出台实施方案，建立我省PPP项目库，引入优良社会投资伙伴；加快推进资源性价格改革。落实国务院通过的改革方案，执行国家再放开一批价格政策，开展输配电价改革试点，深化天然气价格改革，全面实行阶梯水价制度，推进医疗服务价格改革等。

　　此外，明年我省将完成公务用车制度改革；探索开展海南国家公园体制试点，继续开展海南岛中部山区热带雨林生态功能区国家主体功能区建设示范试点，推行碳排放权交易制度，制定实施我省促进健康、旅游、文化、体育等产业融合发展指导意见等。

　　 2014年我省对投资体制和行政审批制度深化改革

　　将原属省管权限内企业投资核准类项目一律改为备案管理，审批提速达85%以上；

　　完善企业投资项目备案管理，备案时限压缩至3个工作日；

　　承接国家外商和境外投资项目管理，备案时限压缩至7个工作日；

　　下放12个中央及省投资专项由市县审批；

　　大力推行互联网申报和网上审批，平均办结时间8个工作日左右，办件提速达55%以上。

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