“个人消防罚单”，意义大于罚款

　　在楼道堆放杂物堵塞疏散通道逾期不改，龙潭派出所对该户居民进行警告并处50元罚款。28日，记者从北京市公安局消防局获悉，这是北京市派出所消防321工作法实施以来，也是北京市消防执法权限调整到基层派出所后，开出的首例“个人消防罚单”。（5月29日《新京报》）

　　根据《消防法》，任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，单位违反规定的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款；个人违反规定的，处警告或者五百元以下罚款。不过，在现实中，由于执法力量有限，各地消防机关大多把主要精力用于对单位的监督检查上，无暇顾及个人消防违法行为。这在客观上导致一些市民消防安全意识单薄，楼道堆放杂物、堵塞安全出口等习惯性消防违法行为屡见不鲜，因此引发火灾、造成疏散困难、人员伤亡，影响灭火救援的事件频见报端。

　　事实上，《消防法》对于消防执法权属早有规定。第五十三条明确指出，公安机关消防机构应当对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育。只是，很多地方并未厘清消防机关与派出所的职责，往往还是消防机关“一个人战斗”。今年，北京警方首推“321”工作法，调整了派出所民警一定消防监督执法权限，派出所民警可以公安机关或公安消防机构名义实施警告、罚款，以及临时查封、拘留的行政强制措施，让人眼前一亮。

　　与消防机关相比，公安派出所具有点多、面广、线长，熟悉辖区社情、民情的优势。下放部分消防执法权到基层派出所，有利于改变过去消防部门唱独角戏的做法，探索建立“全警动员、多警联动”的消防新格局。实践证明，派出所可以有效填补消防机关的不足，消除楼道单元、出租房、小超市、小作坊等传统的监管盲区，实现了消防安全无缝监管。

　　一次警告处罚，胜过千言万语说教。不只是在楼道乱堆乱放，在生活中我们还有不少类似的“坏习惯”。比如，私家车乱停乱放占用消防车通道，消防车无法就近灭火。据北京警方介绍，包括在火灾、爆炸危险场所吸烟，个人圈占、损毁消防设施、设备等在内，至少10种个人消防违法行为可由派出所进行警告、罚款直至行政拘留的处罚。每位市民都应认真对照相关法律法规，主动摒弃身边的“习惯性”消防违法行为，从源头化解消防安全隐患，留出消防逃生通道。