真学 深查 实改——东方市地税局开展群众路线教育活动纪实
30.05.2014 22:36
本文来源: 地方税务局
第二批党的群众路线教育实践活动启动以来，为落实省局的各项工作部署，我们先后赴东方市地税局开展税收工作调研督导、教育实践活动督导、税法大宣讲活动，了解了东方地税近期工作特别是教育实践活动一些情况。期间，专程走访了东方市委主要领导和市政府分管领导，他们对东方地税的工作给予了充分的肯定：“东方地税的教育实践活动开局好，工作扎实，有成效”。为总结东方地税开展教育实践活动的经验，5月22日，我们专程赴东方市地税局召开了规模较大的不同层次人员参加的教育实践活动专题座谈会，比较全面地了解到东方地税教育实践活动的做法和经验。 真学 为稳步推进第二批教育实践活动，东方市地税局紧紧抓住三大关键，突出“真学”。 紧紧抓住撰写心得体会和学习交流这一关键。3个多月来，东方市地税局在组织广大党员完成必读书目及各个时期领导讲话、相关文件学习任务的同时，组织党员撰写学习心得体会368篇，最少有3篇，最多有6篇。组织学习交流会21场次，326人次参加。撰写心得体会和学习交流活动，不仅为广大党员提供了自我表现的机会，而且让大家触动灵魂深处，打开心扉，拓宽思路。直属分局综合室主任陈海潮深有体会感触地说，“教育实践活动督促大家撰写心得体会、学习交流的过程，就是促进大家素质提高的过程。本人欣喜地看到，大家通过撰写心得体会和学习交流，思想觉悟提高了，为民务实清廉的理念也提升了。东方地税经过教育实践活动的洗礼，全局上下呈现出‘上班迟到早退现象少，着装佩卡精神面貌好；门难进脸难看事难办现象少，微笑优质服务态度好；工作互相推诿现象少，责任勇于担当好’的良好局面”。 紧紧抓住学习与开展各种形式的活动相结合这一关键。东方地税先后组织党员到“解放海南烈士陵墓”举行重温入党誓词、观看电影《周总理的四个昼夜》、《焦裕禄》，举行“廉政承诺宣誓”和“廉政承诺签名”等一系列活动。这些活动达到自我启发、自我教育的目的。重温入党誓词后，人事室副主任王鸿雅说：“作为组工干部，自身的品行和修养极为重要，不但要坚持原则，也要多一些包容，少一些欲望，老老实实做人，认认真真做事”。办公室科员陈秋雅说“作为一名年轻的党员，一定要继承先烈的奉献精神，时刻用理想信念激励自己成长”。花佳是去年考进东方地税的“90后”，观看电影《周总理的四个昼夜》、《焦裕禄》后深有感触地说：“以前父母常说那个年代生活如何如何艰苦，自己认为是瞎编的，总不当回事，看了这两部电影，才了解到那个年代的艰辛”。她还说，两位先辈不畏艰难困苦、为民鞠躬尽瘁的崇高品德，应成为年轻一代努力工作报效祖国的动力源泉。 紧紧抓住最美地税人先进事迹宣讲活动这一关键。作为最美地税人先进事迹宣讲活动第二站的东道主，东方地税认为，这是推进学习、激励干部职工积极向上的难得机会，得好好把握，下功夫办好。一方面，严密组织，以整洁的着装、整齐的队列、壮观的阵容、嘹亮的歌声，展示东方地税严谨的工作作风和昂扬向上的精神风貌。另一方面，组织广大党员写心得谈体会，发动大家寻找身边最美地税人，激励大家争当最美地税人。纳税评估局办事员高荣苓说，东方地税郑万禹、杨惠娟在平凡的岗位上默默奉献，就是最美地税人的真实写照。第四分局办事员李文才说，最美地税人身上所展示出爱岗敬业、默默奉献的高尚情操，将激励着东方地税人为祖国的税收事业的健康发展多做贡献。 真学，给东方地税带来更可喜的变化，就是广大党员干部的政治思想觉悟得到升华。为了东方地税事业，大家心往一处想，劲往一处，人人坚守岗位，认真履责。征管改革岗位调整，全局上下没有一个人向组织提要求，也没有一个人托人说情。现任第一分局副局长的裴秋生，是一名老税务，由于家里有重症病人需要照料，工作受到了较大影响，时常迟到早退，已不能胜任分局副局长岗位的工作，东方地税党组决定将其从领导职务改为非领导职务。类似这种情况，要是以往，当事人不是托人说情，就是大吵大闹，况且他还有一个在市里当领导的亲戚。通过深入学习，他认真反思，既不找人说情，也不闹，而是查找自身不足，正视自身不足，下决心改正缺点，以最美地税人为标杆，力争当一名最美的地税人。 深查 查找“四风”存在的突出问题，是党的群众路线教育实践活动的重点。东方地税坚持在查找问题上出实招，紧紧抓住三个重点。 领导带头查。火车跑得快全靠车头带。为确保教育实践活动不虚、不偏、不空、不走过场，东方地税把领导带头查作为找准“四风”突出问题的关键，“学习教育，听取意见”环节，就领导如何带头查找问题提出了具体要求。班子成员放下思想包袱，带头为干部群众树标杆，做表率，真正把自己摆进去，从严查找，既查摆个人问题，也查摆班子问题，做到班子查摆问题把个人摆进去，真心诚意地接受上级和当地领导点、群众提。同时，坚持把“三严三实”为行为准则，重点查摆修身、用权、律己严不严，谋事、创业、做人实不实的问题，效果明显，查摆出领导班子“四风”突出问题22条，班子成员每人查摆出问题6至9条，为下一步整改打下了良好基础。 发动群众查。为找准领导班子和班子成员“四风”方面存在的突出问题，东方地税做到广泛深入。一是明确问题标准。通过发放宣传资料、电子显示屏、地税门户网、手机短信等形式，公布“四风”表现形式，重点公布习近平总书记指出的关于执法部门和窗口单位及服务行业存在的突出问题。让干部职工和纳税人查找问题、提意见有据可依。二是多形式发动群众找问题。以座谈会、上门走访、个别谈话、现场问卷以及设立意见箱和电子邮箱、地税门户网站设意见专栏、开通热线电话等形式广泛征求群众对领导班子及其成员的意见与建议。经梳理，征求到对领导班子的意见与建议22条，对班子成员的意见与建议61条。其中较为集中的意见与建议有“班子成员之间真正开展批评与自我批评不够，相互表扬恭维多，相互批评少；树立典型不够，导致榜样作用不明显；缺乏激励机制，量化考核作用不明显，难以调动干部职工的积极性”等。 依托外部查。借助外部力量帮助查找问题，是东方地税的一大特色。为了找准更多的问题，东方地税采取请进来走出去的方法，依托外部力量帮助查找问题。先后邀请中海油、华能电厂等12家大企业召开专题座谈会和委托市政协召集工商界政协常委和委员召开专题座谈会，尤其是委托市政协组织召开的座谈会，效果明显，征求到针对性强的意见与建议18条。 实改 边查边改，是党的群众路线教育实践活动的基本要求。东方地税针对查摆出来的问题，紧紧抓住三个方面，突出“实改”。 作风建设实。一是努力建设一个工作作风扎实、思想作风民主、团结协调的坚强班子，有效地推动了征管改革顺利进行。这次征管改革岗位和人事调整，会前班子成员只用了两个小时酝酿，党组会只用了近1个小时就顺利通过。二是努力建设一支严守纪律的干部队伍。上班迟到早退、出勤不出力、中途溜号等，是历届党组最难彻底解决也是最让领导头痛的问题，东方地税借教育实践的东风，大力整顿机关作风。成立税风税纪纠察队，负责机关干部作风纪律和部门工作环境纠察检查。纠察队严格履行职责，从局领导到工勤人员，一视同仁，不徇私情。目前，全局上下，人人自觉遵守劳动纪律，着装上班、挂牌上岗蔚然成风，迟到早退现象基本杜绝，实现了“从要人管到我自管”的大转变。有一位女干部，丈夫患病长期卧床，从不向组织提出任何要求。虽然承受家庭巨大压力，但除公休外，从不缺岗，从不迟到早退。开展谈心活动问及这一问题，她只淡淡地说一句：“遵守工作纪律是机关工作人员的基本要求”。 为民服务实。东方地税认真梳理群众的意见与建议，发现反映比较集中的是为民服务问题，其中干部职工的切身利益和纳税人要求提供方便快捷服务的问题尤为强烈。于是，东方地税下决心做“实”为民服务这篇文章。一是为干部职工办实事。凡是干部职工提及切身利益问题都认真研究，力所能及地逐个解决，有些干部职工没有提出，确实需要单位解决的问题，也尽力而为。教育实践活动启动以来，先后为干部职工解决了子女上学难、限价商品房设计不合理、新招录公务员住房困难、就医难等问题，深受群众赞扬。特别值得一提的是，通过多方协调，解决了3 名干部职工的子女上重点中学难的问题，其中有一位干部的孩子被安排在八所中学就读。这个孩子由于基础差，加上学习态度不端正，成绩不理想，八所中学校长提出让这个孩子转学。家长急得团团转。东方地税主要领导获知这一情况后，急家长所急，一方面与家长做孩子的思想工作，让他珍惜来之不易的学习机会；一方面，与孩子家长一起重访八所中学校长。八所中学校长被这位领导的真诚所感动，同意这个孩子留读。活生生的事实，干部职工看在眼里，记在心上。有不少干部职工说，有这样真心实意为群众办事的领导，我们有什么理由不做好本职工作。二是为纳税人提供优质服务。针对纳税人的意见与建议，东方地税以“便民办税春风行动”为契机，不断优化全职能窗口服务、完善国地税联合办税服务，提供免填单服务，让纳税人真正感到办税方便快捷；推出延时服务，做到涉税事项不办完不下班，最大限度地节省纳税人来回时间。此外，凡是纳税人反映的问题，不管难度多大都想办法解决好。麦正华局长在线访谈时有人举报：“东方地税办理变更一个多月时间没有办好”，不留地址、姓名、电话。下线后，纳服处立即提交东方地税办理。东方地税迅速组织多方力量开展拉网式排查。查实东方八所富东有限公司涉及股权转让一个月没有办好的问题，原因是提供资料不全的情况后，及时派人登门讲解税收政策和办税流程，提供办税手册，指导补办有关资料。这种务实的作风，得到了纳税人赞扬。事后，麦正华局长做了批示：“东方局及时回应纳税人所盼，立行立改，改了就好，受到纳税人赞许，可发简报表扬”。 税收执法实。税收执法，东方地税力求严谨，敢于担当，既不因某些客观原因放弃应征未征，也不因不应征的税害怕责任担当而错征。省地税局下发的涉及“营改增”文件，有这一条文：“会务费在此次营改增范围”。东方地税认为，目前营改增是以行业划改的，酒店的住宿、餐饮归地税管，没有必要将酒店业中的一小部分会务费划归国税管。后经请示省局相关部门，证实东方地税的判断是正确的，主要是这个部门起草文稿时漏了“不”字。原市港务局自来水厂的土地属政府划拨地，市政府收回重新招拍。事先，税政部门判断是政府出让地，不征税，前台输入系统后却显示出有税，一度怀疑税政部门的判断。经反复查找，发现前台错将出让输成转让，才产生税款。他们及时纠正，避免了错征。
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30.05.2014 22:36
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