东方保持打击“两非”高压态势 出生平台性别比下降

来源: ngdsb.hinews.cn

      原标题：东方市“组合拳”有效治理出生人口性别比偏高

      东方多措并举，保持打击“两非”的高压态势，查处“两非”案件6宗，逮捕1人，出生平台性别比下降

      东方市打击“两非”涉案器材没收存放处。通讯员林方阳摄

      东方市对具有B超资质的所有医疗机构的B超室都安装了“全球眼”监控系统。通讯员林方阳摄

      “至2014年6月30日止，东方市出生平台性别比118.7，比同期下降了2.95个点，回落到省里下达的指标内。”日前，东方市人口计生委副主任李彩玲和她的同事们稍许松了一口气。

      2014年以来，查处‘两非’案件6宗，处理涉案人员6人，逮捕1人，行政处罚1人，吊销执业证书1本，罚款2.49万元;通过孕情消失倒查，取消25对夫妇的再生育指标……今年以来，东方市多措并举，在全市范围内扎实有效地开展综合治理出生人口性别比偏高重点治理年工作，取得了明显效果。

      “捆绑机制”

      多部门同奖同罚打击“两非”

      “打击‘两非’光靠人口计生部门，是很难有效开展的。”李彩玲告诉记者，2011年5月，东方市就在全省率先实行了打击“两非”(非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠)的责任捆绑制度。强化卫生、人口计生、公安、药监部门在打击“两非”工作中的职责，并对四个部门实行“同奖同罚”制度。“现在，打击‘两非’大家都在同一条船上了。”李彩玲说，捆绑机制的建立凝聚了强大的工作合力，避免了工作当中推诿、扯皮的现象。

      2014年是综合治理出生人口性别比偏高重点治理年。东方市委、市政府高度重视，成立了由分管副市长任组长，人口计生、卫生、公安、药监等有关部门主要负责人为成员的综合治理工作领导小组，各职能部门主要负责人每月召开一次协调会，破解难题。此外，东方市还完善了“约谈”工作制度，对工作落后的乡镇、农场、职能部门和医疗机构、医务人员进行约谈，强化预警预报。

      东方市人口计生、卫生、公安、药监等部门每年都要和市委、市政府签订“军令状”，完成不了任务，将被问责。这种责任状从政府职能部门贯穿到医务人员个人。如严禁任何药品零售店、私人诊所及无终止妊娠药品使用权的医疗机构一律不得购进、销售和使用终止妊娠药品。今年来，东方市药监部门加强对违禁药品的督查，共查处非法销售终止妊娠药品案件3宗。

      重奖举报

      举报“两非”属实奖励5万元

      “我们把举报‘两非’行为的奖金从3万元提到了5万元，这大大促动了群众的参与监督。”李彩玲表示，以“群众制约群众，利益制约利益”的工作方法促进“两非”线索的获取，加之强化宣传教育，今年来，共收到举报电话36个，政府共发放奖励金15.2万元。

      与此同时，今年以来，东方市各职能部门各司其职，相互配合，共联合执法15次，检查公立医疗机构26家，民营医疗机构10家，药店57家，查处“两非”案件6宗，处理涉案人员6人，逮捕1人，行政处罚1人，吊销执业证书1本，罚款2.49万元，特别是公安、检察、法院部门对陈有花、符家嘉、钟小妹“两非”案件快侦重判，体现打击“两非”的震慑态势。

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